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关于常州老年助餐服务可持续发展的建议
发布日期:2024-01-15 浏览次数:  字号:〖
 

0332

赵娟等7人

关于常州老年助餐服务可持续发展的建议

  进入21世纪后,人口老龄化已然成为许多国家共同面临的问题。我国的老龄化程度也随之不断加剧。根据第七次全国人口普查数据。我国60岁及以上老年人口已达2.64亿人,65岁及以上老年人口超过1.9亿人,分别占人口总数的18.7%和13.5%。常州六十岁以上人口也已经达到105万人。人口专家预计,在2035年左右,中国60岁以上的老龄人口占比将超过30%,将进入重度老龄化社会阶段,怎么让老年人吃饱吃好就成了问题。13个部位下发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》后,不少一刻钟便民生活圈试点地区都竞相在为老年人助餐上发力。

  目前老年助餐模式种类众多,站在企业运营的角度,老年助餐类似于鸡肋,运营过程中存在的各种问题,导致运营主体最后难以支撑下去。
  1、老年人经济水平不一,对价格较敏感,成本核算必须力求精确,做到物美价廉。
  2、老年人口味不同,100个人有100个口味。不仅要做到软糯可口,还需要根据个人健康情况,特殊定制,技术含量很高,导致运营成本增加。
  3、由于身体健康状况,很多老年人无法外出取餐。要求助餐单位配送到家,增加了配送的运营成本。4、老年助残服务体系建设不够健全。各个地区助餐模式各不相同。5、食品质量安全监督机制不完善。

  1、由政府相关部门出台老年助餐服务政策,提供相关资源,例如结合社区闲置用房减免房租,由政府配备基础设施和减免水电气,由第三方具备资质的运营主体入驻运营,在满足周围社区老年助餐的条件下,允许对外市场化运营,减轻运营压力。
  2、在各个社区一刻钟便民服务圈就近配套老年助餐服务点,提供有偿配送服务,逐年做到全覆盖。
  3、由社区配合助餐点,利用数字化系统,提前预定用餐人数,减少损耗和运营成本。
  4、由市里定期监督食品质量安全,社区社工成立食品安全监督员,监督食品质量安全。

民政局

提案

办理

答复

  关于对常州市政协十五届三次会提案

  第0332号的答复

  

  赵娟等委员:

  你们提出的《关于常州老年助餐服务可持续发展的建议》的提案收悉,现答复如下:

  近年来,常州市聚焦老年人多样化助餐需求,坚持公益定位,创新助餐模式,不断完善多层次、高质量、广覆盖的银发助餐服务体系。截至目前,全市建成各类社区养老助餐点397个,日均助餐1.65万余份,有效守护了老年人的“幸福餐桌”。

  我们的主要做法是:坚持需求导向。聚焦生活便利性、人员集中度、功能覆盖、个体需求等客观现实条件优化助餐点位空间布局,打造全员共享的城乡助餐服务圈;通过组建爱心志愿送餐服务队、老人志愿互助送餐,送餐入户时为老人“代购取送”“帮办代办”等多元便利服务,提升助餐政策推广的落地操作性和满意度。多元模式推进。立足老人需求,因地制宜发展公建民营村居食堂开展助餐、品牌餐饮门店参与助餐、中央厨房统一配送助餐、机构企业食堂开放助餐等多种经营模式,形成有效衔接、优势互补的多层次老年助餐供给体系。提升服务体验。在全省率先推出跨县(区)级行政区域老人助餐补贴同城共享,强化智慧赋能,充分利用信息化手段,通过线上预约、线下扫码(扫脸)等方式,为精准科学配餐和成本控制提供数据支撑。

  感谢您对我市养老事业的关心支持,于百忙中做了细致调研,提出了“完善老年助餐扶持政策、合理配置老年助餐服务点位、注重智慧赋能、加强质量监管”等宝贵意见。下一步,我们将认真吸纳您的建议,重点做好以下工作:

  一是完善政策体系。我们将以今年即将出台的《常州市居家养老服务条例》和《常州市养老服务设施空间布局规划(2023-2035)》等政策规划为依据,出台老年助餐服务管理规范等政策,持续健全老年助餐服务体系。二是优化点位布局。各地将积极盘活利用社区养老服务用房、既有公共房屋等设施,2024年,全市将增加83个老年助餐点,进一步提升城乡社区老年助餐服务覆盖率。三是强化智慧赋能。绘制常州助餐服务点位地图,链接微信小程序和“我的常州”APP,方便老年人及家属就近就便选择。鼓励餐饮企业因地制宜探索流动餐车、预约下单、与电商送餐平台联合开展智能助餐服务,升级助餐便利度。全面实施老年助餐服务管理工作指引,落实助餐点适老化设置、管理运营、食品安全等规范化要求,整体提升助餐服务效率。四是加强服务监管。建立助餐服务质量第三方考核制度,开展助餐点服务质量评估、服务对象满意度电话回访、及时更新餐食菜单等,全面规范强化老年助餐服务。

  再次对您提出的宝贵建议表示感谢!我们将以此为工作动力,努力推进老年助餐服务工作,持续擦亮“常有颐养”名片。

  

  签发人:于巧锡

  经办人:潘真

  联系电话:85681599

  

  

  

  常州市民政局

  2024年6月14日

 

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