|
提
案
号
|
0144
|
|
提
案
者
|
陈霖
|
|
案
由
|
关于大龄女青年婚恋问题的建议
|
|
背
景
情
况
|
《2022中国统计年鉴》显示,截至2021年底,全国未婚人口总量为2.39亿人,其中,男性为1.43亿人,女性为0.96亿人。在大约20年的时间里,单身人数增加了约5600万人。教育部数据显示,目前高等教育人群中,女性数量已经基本实现了对男性的反超：2000年时,女性接受高等教育的比例只有40.98%；而在2021年,研究生学历者中女性占比50.94%,普通本专科学历者中女性占比52.53%,成人本专科学历者中女性占比更是达到57.98%。目前社会上的高等教育人群中,女多男少的现象已经形成。到2022年,全国结婚登记人数已经连续九年下降,降至自1986年政府开始发布数据以来的最低水平。根据国家统计局公开数据显示,90后几乎是婚育数据最差的一代：2021净增长人口48万,新出生人口1062万,出生率为7.52‰,较十年前人口出生率下降了近一半。大龄女青年（俗称“剩女”）是指现代都市女性、并且绝大部分拥有高学历、高收入、高智商( 简称“三高”) ,因择偶要求较高导致在婚姻上找不到理想归宿。这一指称表明: “大龄女青年”现象并非婚姻市场供需不平衡,而是自身选择的结果。“大龄女青年”现象的出现,其本质原因究竟是什么? “大龄女青年”比例的上升会给社会带来哪些影响,伴随生产力的进步、社会经济的飞速发展,政治逐渐开明,文化进步了,女性自由并解放了,女性的权利在各个领域得到了普遍提升,女性日渐摆脱了男权主导的体系,但是女性偏好更高受教育水平的丈夫和在高等教育中开始占据主导地位女性在婚姻市场上似乎更缺少弹性,使她们的结婚率下降。传统上男性主导的传统婚姻定势与“剩女”取向的婚姻趋向会朝着相反的方向发展,所以会造成两性间的紧张甚至冲突。随着“大龄女青年”越来越多,这样的冲突会逐渐升级,强度会越来越大、范围会越来越广,其中对女性的伤害会加大,如果这种紧张长期得不到缓解,女性追求自由与解放的理想就会受挫。“男强女弱”这一搭配规则,令某些学历超级高的女博士、成就超级强的“女强人”等这一类群体的人感情生活十分寂寞。其一,“大龄女青年”在经济领域取得相对独立地位的同时,希望能够按照自己的理想建构婚配关系,希望有一个与跟自己真心相爱的对象组织一个温馨的家,为此宁缺勿滥地挑选结婚对象,但当她们为了许多或主观或客观的原因错过择偶最佳时期时,可结婚的对象愈来愈少。其二,“大龄女青年”现象是传统婚配文化与现代文明冲突的产物。一方面,传统婚配文化主导下促使“大龄女青年”这一群体日趋扩大; 另一方面,女性在参与现代工业文明过程中归因会造成“大龄女青年”处境雪上加霜。其三,各方条件都不错的“大龄女青年”们普遍患有点“通病”——眼光高导致常常忽略同量级适龄优质男性的选择范畴,坚持宁缺毋滥、挑来挑去便把自己挑“剩”下了。最后,受过更高的教育、拥有更体面的职业、获得更稳定的收入,在使优秀女性更加自信、拥有更强自主生活能力的同时,也意味着更难找到与之适配的另一半。
|
|
问
题
分
析
|
“大龄女青年”在城市的过剩,是一个复杂的现象,涉及了人口学、社会婚姻心理学、经济学等等领域,而不应只从社会观念层面去进行狭隘的理解。有的“大龄女青年”发现婚姻并不是自己追求的生活目标,而是想要专注于个人事业发展。有的则是由于曾经的感情伤害或失败,让她们陷入了对爱情的恐惧和迷茫,而选择放弃结婚计划；还有一些可能已经找到了自己的事业和兴趣爱好,并且认为婚姻并不是人生必要的选择。这在个人层面,这并不算一个问题,但在社会层面,这确实是有群体代表性,也可能会影响未来的人口增长。近年来,社会对“大龄女青年”问题越来越关注,而对于这些“大龄女青年”来说,选择权是一个非常关键的话题。与传统观念不同的是,“大龄女青年”在选择伴侣时通常会更加理性务实,注重双方的价值观和兴趣爱好是否相符。事实上,“大龄女青年”仍然拥有许多选择权,只要她们愿意去发掘和利用。高学历和出色的职业能力使她们对配偶的要求变得更高,导致了许多女性难以找到与自己相匹配的伴侣。她们不再把结婚生子作为生活的全部,而是追求个人成长和事业发展。然而,这种观念并不被所有人接受,导致了许多“大龄女青年”承受着来自家庭和社会的巨大压力。一项关于女性福利的研究显示,受过大学教育的女性幸福感最高的是“有家庭无工作者”其次才是“有家庭有工作者”再次是“有工作无家庭者”最不快乐的是“无家庭无工作者”因此,接受了高等教育的女性如果不结婚成家,无论对自身还是对社会都是一种持续存在的风险,不可因她们今天劳动力市场的成功,而忽视了这个长期风险。根据教育部公布的普通高校名单可知：常州有常州大学、常州工学院、江苏理工学院、常州信息职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院、常州工业职业技术学院、常州工程职业技术学院、建东职业技术学院、常州机电职业技术学院、江苏城乡建设职业学院、常州幼儿师范高等专科学校等11所大学,其中本科学校3所,专科学校8所。近年来,在常高校由于各个学校的跨越式发展,特别是本科校和“双高建设”高职院校,近年来大量引进高层次人才,特别是具有博士学位的人员尤其为重点引进。我们以常州大学为例,目前有女教师1100人,而属“大龄女青年”的约占10%,也就是说,该校“大龄女青年”有110人左右,这些女教师还处于未婚状态。3所“双高建设”高职院校（常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院、常州工程职业技术学院）属“大龄女青年”的人数相对少些,但加起来人数却不在少数。如果再加上在常其他高校,属“大龄女青年”的是一个比较突出的现实问题而且,在常高校90后已经成为婚恋市场主力军。
|
|
对
策
建
议
|
一、政府相关部门及高校等的相应政策及措施。
1、强化新时代婚恋教育培训。政府部门需出台相关政策措施鼓励大龄青年结婚生育,积极出台相关政策降低他们的结婚生育成本。
2、引导大龄青年树立积极的婚恋观。社会各方要共同关心大龄青年的婚姻问题,积极创造有利条件,帮助更多的大龄青年走进婚姻、建立家庭。
3、政府和社会积极提供心理咨询、心理辅导等资源,帮助“大龄女青年”正确面对生活中的压力和困难。
4、积极牵线搭桥。工会、共青团、妇联、民政部门联合搭建“婚恋服务平台”,推动高校未婚男女教师,特别是高层次人才之间的社交活动。
5、政府制定为教育水平较高（硕士及以上）的妇女生育孩子奖励措施（政府补助金）。
6、各高校要将解决大龄教师婚姻问题作为重要民生工程,如给大龄未婚男女教师安排一定的“相亲假”。
7、高校在大学阶段调整课程设置,对大学生进行婚育教育,帮助毕业生为参与婚姻市场和组建家庭做好准备。
二、“大龄女青年”自身措施。
1、通过个人参加社会公益事业,帮助她们塑造更为全面丰富的个人形象,增加自身的魅力和吸引力。
2、选择扩大社交圈子。为她们提供更多的机会和可能性,认识新朋友,拓宽交际范围,结交一些志同道合的人。
3、选择积极改变自己的观念和态度,学会接纳和包容,拓宽自己的选择范围,实现自己的幸福。
4、选择主动出击。主动参加一些相亲活动,通过专业的婚介机构或是利用社交软件来寻找适合自己的另一半,勇敢追求自己的幸福,大胆表达自己的爱意。
|
|
民政局
提案
办理
答复
|
关于对常州市政协十五届三次会议提案
第0144号的答复
陈霖委员：
您提出的“关于大龄女青年婚恋问题的建议”的提案收悉，现答复如下：
“大龄女青年”的婚姻问题广受关注，解决这个问题需要社会各界的努力。市民政局认真研究吸纳，经商教育局、团市委、妇联，从四个方面解决大龄女青年的婚恋问题。
一、推动婚俗改革，树立积极的婚恋观
各部门高度重视大龄女青年婚恋服务工作，引导当代青年树立文明、健康、理性的婚恋观、生育观、家庭观。团市委组织开展“移风易俗，文明婚恋”主题团课宣讲活动，开设《青和课堂》，倡树“真、简、爱”的新时代文明婚恋新风尚，助力移风易俗。组织青年集中签署《常州青年“移风易俗，文明婚恋”卷轴倡议书》，营造健康节俭文明的婚嫁新风，抵制高价彩礼、奢华办婚等陈规陋习。市妇联联合常州开放大学开发《青年人婚恋观的现状、问题与引导》《优化家庭建设，改善家庭系统》等家庭教育课程，组织专家进社区、企业等开展巡讲，录制《当代青年应如何树立正确的婚恋观、家庭观》《如何引导大学生树立正确的恋爱观》等微视频，并陆续在多个媒体平台播出，面向广大青年和家长宣传正确的婚恋观和新时代的家庭观。发挥典型示范引领作用，注重选树夫妻恩爱、家庭和睦等事迹突出的先进家庭典型累计近800户，组织开展家风故事分享会等活动，讲好新时代美好爱情、幸福婚姻、和谐家庭故事，大力弘扬中华民族传统美德，建设相亲相爱的家庭关系。市民政局牵头第三方服务机构，进企业、进学校、进社区开展婚俗改革宣讲，不断弘扬新时代文明新风尚。组织“幸福护航•520”特邀颁证仪式、我们的节日•七夕百年婚书婚照收藏展、常州市和谐婚姻引导行动、长三角新人宝盛园集体婚礼。开展“爱一帆‘丰’顺、情天长‘递久’”公益集体婚礼，10对因疫情推迟婚礼的顺丰快递小哥新婚夫妇走进婚姻殿堂，引起省级多家媒体广泛关注。邀请《非诚勿扰》嘉宾、南京大学社会心理学博士黄菡教授，走进现场，开展主旨演讲，受到一致好评。
二、提供心理咨询服务，减轻生活压力
深入开展婚姻家庭辅导服务，做好婚前辅导、婚姻家庭关系调适工作，减轻青年特别是大龄女青年生活的压力。一是组建专业队伍。充分发挥由婚姻家庭咨询师、心理咨询师、律师、社会工作者组成的常州市婚姻家庭辅导团作用。成立专家团两年以来，已经集聚了97名专业人才，基本形成召集机制框架，通过设立的婚恋咨询、法务等8个专业组，以线上线下相结合的形式，根据8个专业小组的类别，为有需求者提供精准的婚前辅导、婚姻辅导等服务。二是深入开展婚姻家庭辅导服务。指导我市婚姻家庭辅导专家团开展工作，打造“幸福 课堂”常州品牌，2023年累计组织成员走进我市的42个乡镇、街道开办课程，总受益听众达到1200多人，受到青年朋友们的普遍欢迎，为共创优良和谐家风添砖加瓦。开展“幸福专家说”公益直播讲座，全年累计开播21次，共计42小时，累计点赞64.9万次，累计收看观众达2.2万人。三是举办幸福婚姻公益论坛。举办以“《民法典》与爱同行”“让爱成为爱，树立正确婚恋观”“为婚姻幸福、家庭和美充电赋能”等为主题的常州市幸福婚姻公益论坛，邀请专职律师解读《民法典》有关婚姻家庭法条，开展婚姻家庭案例演示及点评，组织婚姻家庭辅导精品课评比等，面向广大青年普及婚姻家庭有关法律知识，提升婚姻家庭辅导人员的能力水平，促进我市婚姻家庭辅导工作开展，为广大青年和家庭婚姻幸福、家庭和美赋能。
三、完善各类服务，保障婚姻权益
优化婚姻登记服务，提升幸福加“速度”，保障大龄女青年合法权益。一是推进婚姻家庭辅导规范化建设。在全省率先完成《江苏省婚姻家庭辅导室服务规范》新标准贯标要求，在婚姻登记机关实现婚姻家庭辅导室全覆盖，打造一批具有地方特色的婚姻家庭辅导品牌项目，有效发挥了辅导室在婚前辅导、预防化解婚姻家庭矛盾纠纷中的作用，进一步确保我市婚姻工作标准化、专业化、规范化。2021年5月，新北区建成我市首家婚姻家庭辅导室，面向全区广大家庭提供婚前辅导、心理咨询、婚姻家庭关系调适、法律咨询等服务累计近万人次。二是提升婚姻登记服务质效。推进常州市钟楼区入选第三批江苏省婚俗改革实验区，指导常州市武进区入选江苏省集中补领婚姻登记证试点地区。结婚登记实现“跨省通办”。探索非工作日登记服务，2023年5月20日逢周六，各婚姻登记处“周末不打烊”，共办理结婚登记371对。2023年天宁区民政局婚姻登记处完成新址建设，进一步提升辖区内婚姻登记质量。2024年常州经开区婚姻登记服务中心完成新建，正式对外办理婚姻登记业务。三是保障婚姻家庭合法权益。全市各级妇联深化“平安家庭”建设，用好常州市“幸福e家”婚姻家庭智慧治理平台，畅通12338妇女维权热线，拓展妇女利益诉求渠道。充分利用妇儿维权站、家事调解室等开展家庭关系调适、亲子关系维护、婚姻家庭纠纷调解等服务，帮助青年正确、理性地面对婚姻家庭关系中存在的问题和矛盾，掌握经营婚姻、化解危机的技巧，改善家庭关系。
四、搭建服务平台，组织相亲活动
在手机应用程序“我的常州”团市委专栏开通“交友联谊”平台，完善服务窗口和报名通道，定期整理汇总，做好人员信息核实工作，加强单身青年人才储备库的建设。发动各级团组织开展“乡约吧”、“新北有爱青有独钟”等交友联谊、婚恋服务活动，打造服务青年婚恋的示范样板和特色工作，举办交友联谊活动20余场，有效拓展青年社会交往的广度和深度。市妇联采取购买社会组织公益服务项目方式，指导常州市婚姻协会实施“‘寓’见爱——人才公寓女性婚恋服务行动”，通过沙龙座谈、游戏互动、专家指导等为人才公寓内单身女青年提供婚恋服务，促进人才“青春留常”。金坛区妇联联合相关单位举办“七”待已久、“夕”望有你——金坛区高层次人才“七夕”交流会，通过开展互动交流、团体游戏和互赠礼品等活动，切实增进青年人才沟通交流和情感交融。新北区妇联联合有关单位举办“缘聚在高新心动在今夕”单身青年创意派对，帮助他们解锁“幸福青春”密码，找到真爱。天宁区妇联等举办“爱在兰陵缘来等你”兰陵•集青年人才联谊会活动，组织青年们现场交流婚恋问题，邀请老师为她们答疑解惑。
下一步，市民政局将加强婚姻登记机关规范化建设，探索户外颁证、婚姻文化馆等基地建设，举办集体婚礼，优化婚庆服务，倡导文明、规范、简约的婚庆礼仪和婚恋风尚，减轻大龄女青年压力和家庭负担。同时，联合教育局、团市委、市妇联等部门建好婚恋服务实体阵地，依托青年驿站、人才公寓建设、青年之家等阵地设立青年婚恋服务专区，进一步整合婚恋资源，举办单身青年人才交友联谊活动，帮助大龄女青年和高层次人才扩大交往圈、朋友圈，为大龄女青年交友联谊提供便利条件。
签发人：施小平
经办人：戴亚君
联系电话：85681600
常州市民政局
2024年6月6日 下载答复文件 |
|