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邹宏国在市政协党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
发布日期:2014-10-24 浏览次数:  字号:〖
 
  同志们:
  今天会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话和省、市委总结大会精神,对市政协党组以及市政协机关党的群众路线教育实践活动作一总结,对巩固和拓展教育实践活动成果、进一步加强政协党的建设和作风建设进行部署。
  在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的战略决策,是我党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重要举措。在10月8日中央党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记充分肯定了教育实践活动取得的重大成果,深刻总结了教育实践活动的成功经验,对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确要求。总书记的讲话思想深邃、内涵丰富,具有很强的思想性、针对性和指导性,是全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。我们一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务,以高度的思想自觉学习讲话精神,以持之以恒的坚定行动落实讲话精神,以从严治党的实效成效体现讲话精神。
  按照中央和省、市委的部署安排,市政协教育实践活动从今年2月25日启动,历时八个月。这段时间,市政协党组坚决贯彻中央和省、市委的决策部署和习近平总书记系列重要讲话,在省、市委督导组的具体指导下,坚持把开展教育实践活动作为当前的一项重大政治任务、年度的一项重要工作,切实加强领导,全面深入动员,精心部署安排,统筹协调推进;市政协党组和机关班子成员严于律己、率先垂范,机关党员干部积极响应、踊跃参与,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉投身到活动中去。可以说,市政协的整个活动力度持续、节奏有序、效果明显。
  一、始终突出为民务实清廉主题,教育实践活动取得明显成效
  活动中,我们围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主要内容,扎实开展教育实践活动,做到理论学习入心入脑、征求意见广泛深入、查摆剖析深刻到位、开展批评真诚恳切、整改工作持续有力、整章建制进展扎实,活动取得了明显成效,达到了预期目的。
  一是切实抓好群众观点教育,为民宗旨的“根”扎得更深。注重打牢学习教育这个基础,党性观念增强,促使广大党员干部“醒脑、提神”,进一步增强了同委员和群众的感情,掌握了贯彻群众路线的工作方法,真正补了精神之“钙”。党组及机关班子成员坚持个人自学与集体学习相结合、系统学习与专题讨论相结合,积极参加市委组织的每一次集中学习、市委常委会专题学习讨论、观看电影《焦裕禄》等有关学习教育活动,认认真真、原原本本学习中央规定的必读书目和习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强思想自觉,为查摆整改问题打下了基础。市政协党组成员积极参加市委“为了谁、依靠谁、我是谁”专题学习讨论活动,同时结合政协实际,组织召开“落实群众路线,加强作风建设”党组中心组专题报告会,指导并参加了市政协机关开展的三次党课、三次导读、三次交流、三次教育考察等“四个三活动”,增强了学习效果,彰显了政协特色。
  二是坚决反对“四风”,转变作风的“弦”绷得更紧。持续聚焦“四风”,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,全面落实中央八项规定、省委十项规定和市委三十条意见。及时出台《关于落实中央、省和市委“关于改进工作作风、密切联系群众”若干规定的实施意见》,有针对性地改进机关学风、文风、会风。根据省、市委统一部署,集中时间精力,采取切实措施,积极参与和落实省、市委“八大专项治理行动”,务求清理整改到位。认真落实党风廉政建设责任制,通过层层传导,落实“一岗双责”要求,邀请党建专家作反腐倡廉专题辅导报告,组织参观市预防职务犯罪警示教育基地,前往南京雨花台烈士陵园重温入党誓词,组织观看《铁律无情,警钟长鸣》案例警示片,深入开展反腐倡廉教育活动,经历了严格的党性锻炼,筑牢了为民务实清廉的价值观。整改落实阶段,市政协结合作风建设的新形势、新要求,制定了《关于进一步加强和改进机关作风建设的若干规定》,始终绷紧作风建设这根弦。
  三是注重建立长效机制,制度建设的“基”打得更牢。活动中,我们坚持破立并举,注重建章立制,强调既立足当前、解决委员和群众反映强烈的突出问题,又立足长远、建立机关作风建设的长效机制,着力推进政协履职制度体系建设。一方面,不断优化制度存量,根据中央和省、市委有关规定,认真梳理市政协有关内部管理、协商履职方面的规章制度,对好的做法、好的经验继续坚持和完善。另一方面,科学安排制度增量,在第一批教育实践活动期间制定市和辖市区政协工作联动、市政协领导联系走访镇(街道)政协工委等制度的基础上,先后出台了《市政协党组学习制度》、《关于进一步加强政协委员联系服务界别群众工作的意见》、《关于进一步改进和深化调研工作的办法》等7项长效机制,用制度把教育实践活动的成果固定下来,扎实推进政协履职制度化、规范化、程序化建设。
  四是发挥政协自身优势,履职为民的“劲”鼓得更足。政协委员来自于群众、必须服务于群众,我们注重发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,引导广大政协委员更好地反映民意、汇集民智,助解民困、凝聚民心。围绕民生福祉积极打造履职亮点,促使调研报告反映基层呼声,写出群众心声,说到政府工作着力处,促成了一批民生实事的顺利推进。进一步健全社情民意信息工作机制,各辖市区政协在社区及公共场所广泛建立“社情民意工作室”,一些地方还探索委员联系群众“接待日”“市民茶座”等活动形式,使得民意收集的渠道更为通畅、便捷。组织委员对社区减负增效、农村土地制度改革等重大课题进行深入调研,提出了一批高质量、有见地的意见建议,受到了党政领导的高度评价。政协常委会议专题协商的社区减负增效协商成果,得到省委督导组的充分肯定,为市委推进社区减负这一全市教育实践活动专项整治提供了有效参考。
  通过教育实践活动,市政协改进作风建设工作有了一个好开端,有了一个新面貌。但我们也要清醒看到,目前教育实践活动取得的成效还是初步的,与市委的要求和委员、群众的期待相比,用达到作风建设的理想状态来衡量,还存在一些差距。主要是个别同志认为活动快结束了、该歇歇脚松口气了;一些“四风”问题的改观是在高压态势下取得的,由“不敢”到形成“不想”的自觉、建立“不能”的体制,还需要有一个过程;“四风”问题的整改还需要持续发力,委员履职管理等一些深层次问题还需要系统谋划,逐步解决。我们一定要克服松劲思想、过关心理,把目前作风转变的好势头保持下去,使得中央对作风建设的要求得以落地生根、枝繁叶茂。
  二、教育实践活动积累了有效经验,为加强和改进政协组织中党的建设提供了借鉴
  贯彻党的群众路线,是一个从认识到实践不断深化的过程。在这场作风顽症的集中清扫、党内政治生活的严格锻炼中,我们也积累了一些经验,深化了对作风建设规律性的认识,为加强和改进政协机关作风建设提供了借鉴。
  一是群众路线是一切工作的生命线,必须精心呵护、倍加珍惜。活动中,我们坚持敬群众,常怀敬畏之心,组织和带领广大政协委员敬业尽责,时刻扮好“代言者、服务员、勤务兵”角色;坚持爱群众,常怀深厚之情,在主动之中造福人民,在务实之中服务群众;坚持护群众,常思善待之举,激发政协委员的“微动力”,彰显为民请命、为民履职的委员本色。我们真切感到,群众路线是党的生命线,更是政协的根本工作路线,必须时时牢记、处处遵循,坚持协商于民、协商为民,问需于基层,问计于一线,使政协的建言履职更好地顺应民意、合乎实际。
  二是理想信念是党员干部的精神之“钙”,必须补足补好、打牢基础。我们坚持把学习教育牢牢抓在手上,注重从思想源头解决问题,要求党员干部不断加强理论武装,树立宗旨意识,强化党性修养,注重知行合一,以新的思想认识推动实践、以新的实践深化思想认识,使党员干部头脑得到震撼、精神受到洗礼、思想实现升华,为解决实际问题增添了精神动力。我们真切感到,加强和改进政协机关党的建设,必须毫不放松地抓好思想理论武装,在学习上补好“课”、思想上充好“电”,坚持以知促行、以行促知,实现思想自觉与行动自觉的有机统一。
  三是领导带头是重要前提,必须以上率下、以身作则。作为活动的组织者、推动者和参与者,领导干部亲自抓、作表率、常督促,切实做到把责任扛在肩上,把工作抓在手上,把要求落到实处,形成了层层作示范、上下齐并进、全面抓落实的生动局面。活动中,党组成员始终保持了良好的精神状态,发挥了很好的示范带头作用;市政协机关无论是对照检查材料的撰写,还是市政协机关专题民主生活会、党支部专题组织生活会的召开,都以省市委的要求,高标准,严要求,有深度。我们真切感到,领导干部是最好的榜样,只有各级班子成员勇于负责、敢于担当,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影。
  四是问题导向是重要方法,必须边查边改、标本兼治。无论是查摆问题还是整改问题,我们都聚焦“四风”问题,抓住要害、有的放矢、动真碰硬。在对照检查中发现问题,市政协党组和机关领导班子分别查摆“四风”问题12条,5位党组成员查摆出问题64条,11位机关班子成员查摆问题126条,都能见人见事见思想。在组织生活中剖析问题,专题民主生活会和组织生活会上,用好批评和自我批评的武器,触及了思想和灵魂。在整改落实中解决问题,明确整改任务书、路线图、时间表和责任人,积极建章立制,推动建立长效机制。我们真切感到,问题就是我们履职的方向,问题就是我们工作的重点。只有树立问题导向,边查边改,教育实践活动才有针对性、实效性;只有强化问题观念,标本兼治,才能顺利推进政协各项履职实践,提高履职实效。
  五是作风建设是重要突破口,必须驰而不息、持之以恒。我们坚持把改进作风放在突出位置,以解决“四风”问题为切入点,始终聚焦“四风”出重拳、下猛药,在查摆问题上出实招,在整改落实上动真格,根治“四风”顽疾,让委员和群众看到成效、感到变化。我们真切感到,作风建设不会一劳永逸,永远在路上,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。加强和改进党的建设,必须持之以恒改进作风,全力推动作风建设常态化长效化。
  三、巩固和拓展教育实践活动成果,坚持不懈把作风建设引向深入
  习近平总书记强调,“世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。”站在新的起点上,我们要深入贯彻落实习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会和庆祝人民政协成立65周年大会上重要讲话精神,坚决把中央和省、市委从严管党治党各项部署贯彻好、落实好,在“严”字上继续努力、持续发力、不断给力,坚持不懈把作风建设引向深入,使从“严”的新常态真正成为我们每个人发乎自然的好习惯、好状态,从而把群众路线教育实践活动和从严治党成果转化为政协工作实效。
  一是在坚定理想信念保持政治本色上务必从严。我们必须从严要求自己,坚定理想信念,坚定政治立场,准确把握人民政协性质、地位、职能和作用,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持市委对政协工作的领导,坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移贯彻执行党关于人民政协的方针政策,保证市委的重大决策和工作部署贯彻到政协全部工作中,使政协与党委政府同频共振、协力合拍。要坚持发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,主动适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,以推进政协履职能力现代化为重点,切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力推进协商民主在人民政协的实践和发展。要坚持发挥政协组织和政协委员中共产党员的先锋模范作用,坚持学习、模范履职,积极协调各种关系,主动团结所代表界别人士和身边工作的党外人士,切实引导各方面增进对中国特色社会主义的思想认同和政治认同,努力创造合作共事、勇于投身常州改革发展的伟大实践的生动局面。
  二是在落实管党治党要求上务必从严。我们要始终从严管党治党,不断巩固扩大教育实践活动成果,切实增强政协组织中党组织的凝聚力、战斗力。承担好管党治党的责任,落实党建工作责任制,坚持党建工作和政协工作一起谋划、一起部署、一起考核,把党建工作抓具体、抓深入、抓出成效,防止“一手硬、一手软”。落实好管党治党的措施,持续深入地严肃党内政治生活,坚持和落实党内政治生活的各项规定,做好认真细致的思想政治工作,进一步严明党的纪律,深入推进制度机制创新,不断增强党内政治生活的政治性、原则性。抓好管党治党的关键,突出党员干部,特别是领导干部这个重点,坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部,引导和督促党员干部加强党性修养、提升素质、改进作风,更好地担负起人民政协的历史责任和使命。
  三是在推动形成作风建设新常态上务必从严。作风问题具有顽固性、反复性,既要打好“保卫战”,又要打好“持久战”,从解决“四风”问题延伸开来、拓展出去,锲而不舍、驰而不息地抓下去。要抓常抓细抓长,对照“三严三实”的标准,进一步弘扬“简约、快乐、儒雅”政协团队文化,努力改进思想作风、工作作风、生活作风,努力改进学风、文风、会风,做到经常抓、细致抓、长久抓,推动政协组织形成良好的政治生态,确立起党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气良好的精神风尚。要全面推进整改到位,继续发扬“钉钉子”精神,持之以恒推进党组和机关整改方案、个人整改清单的落实到位,不折不扣落实中央和省、市委提出的每一项专项整治任务,向实处使劲、往细处用力、从严处较真,让委员和群众看到我们正视问题、兑现承诺的坚定决心。要用好作风提升履职实效,以作风建设成果带动党员干部能力的提升,焕发干事创业的激情。要紧紧围绕市委的决策部署,充分发挥人民政协在推进协商民主重要渠道作用,切实组织引导广大政协委员沉下心、弯下腰、迈开腿,主动聚焦深化改革、聚焦转型发展、聚焦民生福祉,积极“问症”于群众、“寻计”于百姓,“求医”于基层,出良计、谋新招、献良策,不断提升政协工作的实效。
  当前,群众路线教育实践活动虽然收尾了,但决不是收场。面对党内政治生活新常态,我们在座的每一个党员干部都要去努力适应,要努力珍惜教育实践活动取得的成果,深刻懂得与其他人相比,做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。增强自律意识、树立制度敬畏、涵养法治思维,学会在约束下办事,这是每一位党员领导干部应有的本分和应尽的职责。
  同志们,现在已经是十月下旬了,我们即将进入四次全会的筹备阶段。四次全会是本届政协届中之年的一次重要例会,既要对本年度,同时还要对本届政协的一些工作进行回顾,便于指导今后一阶段的工作。希望大家继续保持群众路线教育实践活动的良好的精神状态,把目前作风转变的好势头保持下去,在全面梳理今年各项工作的基础上,积极思考、认真谋划明年各项工作,细致有效地做好四次全会的各项筹备工作,把我们群众路线教育实践活动的成果巩固好、运用好。
  群众路线永无止境,作风建设永无穷期。让我们在中共常州市委的坚强领导下,以理想信念为旗,用优良作风打底,靠机制制度作保障,切实把中国共产党领导下多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、发展好,不断提升实践和发展人民政协协商民主工作的能力和实效,从而为常州改革发展伟业汇聚起合众之智、凝聚起磅礴之力,充分彰显新时代人民政协的鲜明特征和良好形象。
  我就讲这些。谢谢大家!
 

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