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1、“水上游”经济效益不佳，没有政策补贴，难以持续投入。
2、“水上游”监管力度加大，船只安全设置和救生配置，难以通过海事、水利、交通综合执法等部门的“年审”。
3、怀德、广化两座人行便桥空间跨度小、加上“龙城先锋号”船体较高，在汛期或水利部门调节水位期间，游船无法通过。目前，“龙城先锋号”从运河五号到东坡公园，全年的通航时间仅为5个月左右，不仅运河精华段的水上游大打折扣，而且还影响政府部门和重要领导正常的“老城厢”“古运河”水上调研。
4、没有形成齐抓共推的古运河“水上游”合力。海事、水利等部门均有各自规范，需按规定管理。东坡公园则从经济效益考虑，需交费才能开放码头，允许游船停泊、游客登岸。而市古运河水上游有限公司与市公园管理中心签订的每年两万元合同已逾期，“眷此邦之多君子”的仰苏阁，游客只能在船上“望阁兴叹”。
古运河游船以水为脉、以根为魂，具有串联遗产、活化历史、沉浸体验三重价值，是文旅商融合与城市品牌升级的重要载体。苏州七里山塘游船，打造“船游街逛园赏”的苏式慢生活，以“船”引流，以“河”招财。无锡“江南水弄堂、运河绝版地”的水游项目，串联南长街、南下塘，形成“岸下岸上”消费的良性循环。建议我市要借鉴苏州、无锡做法，加大古运河水上游开发，将“江湖汇秀”的运河名片擦亮。
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