关于市政协十五届五次会议提案

　　第0158号的答复

　　罗军委员：

　　您提出的《关于进一步提升常州地铁便民化服务水平》的提案收悉，现答复如下：

　　一、当前已开展的工作

　　（一）携手联动，推动地铁公交融合发展。深入推进“地铁+公交+慢行”交通融合，助力打造我市多层次、立体化的城市公共交通出行体系。协调公交推动160余条线路与地铁站点短距离换乘，新增微循环接驳线路，建设首个地铁公交融合“公共交通港”，实现地铁站300米内公交站点100%覆盖，50米内覆盖率97.67%，在所有车站出入口张贴公交换乘指引标识。出台更加优惠的公共交通换乘政策，换乘优惠时长由60分钟延长至90分钟，基础票价优惠由1元提高至2元，允许每位乘客免费带领不限数量的身高1.4米（含）以下儿童乘车，2025年公共交通换乘量214万人次，同比增长20.1%。对接永安行增设地铁车站周边点位，实现车站200米范围内公共自行车全覆盖，在11个地铁出入口附近设置非机动车充电桩，完成南夏墅站等18处非机动车位补建、聚湖路站等5个站点周边“微改造”，划分停车边界和行人通道，有效提升站点周边接驳环境；同时，新线的建设和规划中，将互联网租赁自行车站点建设纳入每个站的整体建设范围，统一规划，同步实施。

　　（二）多维利用，集成联动放大资源效益。持续做大地铁客流，将地铁的“流量”转化为消费“增量”。不断丰富商业业态，打造了地铁配套商业综合体南夏墅好利广场、“延陵IN巷”和地铁社区食堂，城西综合体青枫荟于5月1日试营业。在市民广场站、文化宫站、茶山站开展LED数字媒体改造，布置站内展陈点位55个，在32间商铺布置自助售卖点，部分车站引进自助拍照机、眼镜店，推出“常铁咖啡”小车，与万象城联手开展地铁乐活市集，开发地铁文创冰激凌，结合“苏超”热点制发联名“恐龙公仔交通卡”等。

　　（三）助力文旅，当好魅力常州展示窗口。主动服务全市文商旅体，以特色场景、便民举措和文化活动，全面提升乘客出行体验。打造怀德“常州印象”、海棠路运河文化、文化宫历史文脉、奥体中心常州世界冠军、博爱路“乐之三杰”等特色车站，上线恐龙、春秋淹城、博物馆熊猫展等32列主题专列；借势“苏超”，推出“恐龙公仔交通卡”和“一日票”“三日票”，赛事期间，全线车站配备防暑降温物资，在奥体中心站出入口设置巨型导向标识，更新重点车站氛围布置，将常宝IP引入地铁；增设26个车站行李寄存点，让游客乘客轻装出行；微信公众号定期推出沿线景点、美食、停车场等信息，举办“乘上地铁夜游常州”“遇见﹒运河”文化展等特色活动。落实“苏超”大型活动、外地游客来常、人才专属卡等免费政策。今年前五月客流3168.36万人次，同比增长2.63%，4月11日单日客流42.88万人次，创历史新高。

　　（四）科学规划，加快推进城市轨道交通成网。有序推进新线建设，提前谋划后续线路。5号线全线车站管线迁改、交通疏解工程全部完工，24座车站进入主体施工，累计完成18座车站围护结构施工，2座车站已封顶，禾香路站至西太湖站区间双线盾构稳步推进。2024年8月，常州市政府批复了《常州市城市轨道交通线网规划修编（2021-2035年）》，线网规划明确了轨道交通线路基本走向和站点初步设置，包含市域快线、城区普线两个层次，其中9号线（K1）、4号线将覆盖金坛城区，目前正在开展前期研究，待达到申报条件后，将择机启动第三期城市轨道交通建设规划方案研究。2023年12月，由市交通局牵头，已行文请示江苏省政府，恳请支持将苏锡常城际铁路常州段起点由常州奔牛机场调整至溧阳，并开展苏锡常城际铁路规划调整方案及客流预测成果技术咨询。目前，省发改委已两次征求意见，对规划调整方案进行评估，初步意见认为规划调整是必要的，常州段线路方案调整是合适的。

　　二、下阶段工作打算

　　（一）站城一体，聚力公共交通融合突破。持续推进地铁与其他公共交通方式融合，推动地铁与公交线网一体化规划研究成果转化，继续优化沿线公交线路、永安行点位，推广P+R停车场，增强地铁引流、导流作用。推动地铁与公共服务场景融合，联合公交因地制宜增开地铁接驳微循环专线，加强与沿线科创中心、产业基地等重点功能区域的交通联动，完善地铁站与周边医院、高校、商圈、园区之间“最后一公里”接驳体系。落实城乡环境整治提升行动，联合城管等部门系统整治站点出入口环境，优化步行动线，规范非机动车停放，扩充重点站周边非机动车停车位，扮靓美丽常州的地铁单元。

　　（二）创新联动，激活地铁多维资源价值。结合城市规划，充分利用轨道交通优势和城市小微空间，参考南京地铁兴隆大街站、苏州地铁1号线桐泾北路站3号口等“四小件”组合式商业案例，在既有线和5号线地铁站口进行小型上盖商业开发，凭借其商业开发成本低、受经济环境冲击小、抗风险能力强的优势，推出更高“性价比”的商铺。受客流、动线设计、消防改造成本等因素影响，未来地铁集团将推动地铁车站从运输型向文化型、消费型、体验型转变，不再局限于商业开发，通过精准植入公共服务职能，实现社会效益和经济效益相统一。如全市各类教育场景、教育基地的建设可考虑利用地铁便民服务空间来进行布局改造，既节约成本不新增建筑面积，又方便受众到达，同时提升地铁客流。

　　（三）加快建设，推动线网择机报批。以国优工程为目标，加强智慧工地管理，全面提升地铁工程品质，“十五五”期间高水平建成开通5号线，形成常州地铁“才”字形骨干网络架构。依托省住建厅和中城协绿色建造试点项目，创建绿色建造三星级示范工程，打造可复制、可推广的城市轨道绿色建造样板。积极与市资规局等相关部门对接，从城市发展需要、市民出行需求、建设紧迫性、财政承受能力等多方面综合比选，对金坛、溧阳等区域的轨道交通建设时机和线路选择开展深化论证。市交通局将持续跟踪苏锡常城际铁路常州段项目进展，待省内形成统一意见后，提请省发改委牵头，向国家发改委申请同意对原规划进行调整。

　　感谢您对常州地铁工作的关心、支持与监督，恳请您继续为常州地铁发展提出宝贵意见建议。

　　签发人：徐卿

　　经办人：王仙君

　　联系电话：0519-68188313

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