中国人民政治协商会议常州市委员会

提案号	0152
提案者	文史委员会
案由	关于加快东坡公园仰苏阁展陈更新的建议
背景情况	建于1954年的东坡公园，由舣舟亭扩建而来，曾被命名为舣舟亭公园，与同在延陵中路沿线的藤花旧馆（苏东坡纪念馆）、文笔塔等一起成为我市纪念北宋大文豪苏东坡的重要遗址遗迹。而位于公园半月岛东端的仰苏阁，始建于上世纪90年代，2008年公园改造时翻建，采用三层仿宋楼阁式设计，整体风格古朴典雅。仰苏阁以其独特的历史文化意义和建筑风格，‌与舣舟亭、御碑亭、洗砚池等景物一起，成就了东坡公园这座江南古典园林的独有气质，成为纪念苏东坡的重要文化地标；与天宁宝塔、文笔塔一起被网友誉为常州“三塔”，成为老城厢最东端的标志性建筑，深受广大市民和游客的欢迎。
问题分析	近些年来，市城管局等部门和单位着力加强公园管理，挖掘文化内涵，游客的体验感和满意度有了大幅提升。同时也要看到，公园在仰苏阁的活化利用上仍存在短板，内部光线昏暗，展陈比较陈旧，内容不够丰富，且仅开放一层（二层、三层尚未对公众开放），现有的“常州古桥”图片临展与仰苏阁功能关联不大，导致游客的体验感不够。我市一些苏学专家、文化学者，甚至是外省市来常考察团组，对仰苏阁的展陈颇有微词，期待及时进行更新、提升内涵品质，力求形神兼备，彰显仰苏阁乃至整个公园的独有气质，进而与2025年12月焕新开放的藤花旧馆（苏东坡纪念馆）、正在建设中的清凉寺东坡文化空间等相映成辉，串珠成链，打造“毗陵我里、君子之邦”常州东坡文化品牌。
对策建议	第一，提高认识，强化统筹协调。东坡公园特别是仰苏阁，是我市传承弘扬东坡文化的重要地标，是老城厢复兴、运河文化建设的重要点位，也是国内外“苏迷”了解常州的重要窗口。去年“苏超”期间，市有关部门在“常宝许愿池”作出回应：“仰苏阁是东坡公园内的核心建筑，我们一直重点关注展陈内容的优化与维护工作。但因经费问题，暂时无法实施仰苏阁整体修缮及展陈全面更新。”一段时间以来，公园挖掘东坡文化内涵方面缺少资金来源，导致公园文化品位亟待提升。建议本着简约、协同的原则，对东坡公园文化建设给予经费支持，对仰苏阁（尤其是一层）实施展陈更新，推动整体开放。项目实施主体可以是市城管局，也可以纳入老城厢复兴工程，由晋陵公司（目前承担藤花旧馆、红梅公园及文笔塔管理工作）负责实施，以提高我市各东坡遗址遗迹管理的整体性、协同性。　　第二，突出重点，讲好东坡故事。市委十三届十二次全会提出，要深入践行人文经济学，涵养国家历史文化名城深厚底蕴。中国作协副主席、四川省作协主席阿来在今年1月出版的《东坡在人间》新书中多次指出，对于“苏迷”来说，常州是朝圣之地、洗心圣地。建造仰苏阁，本意就是致敬东坡、礼赞东坡。如今的仰苏阁，更需要体现习近平总书记有关传承弘扬东坡文化的重要讲话重要指示精神，坚持守正创新，加强研究阐释，挖掘舣舟亭、御碑亭、洗砚池等的深厚底蕴，讲好历代常州人致敬东坡、礼赞东坡的故事。建议在遵守《文物保护法》的前提下，借用或复制原早科坊19号二贤祠相关碑刻等，突出常州籍名人礼赞东坡的诗词文献，提高展陈的厚重感；适当呈现苏子墙上林散之等国内知名书法家的作品原件或复制件；根据年轻群体的喜好，设计和推出公园文创产品，在仰苏阁提供“苏迷”打卡集章服务。　　第三，凝心聚智，形成工作合力。传承弘扬东坡文化，是一项系统工作，加快仰苏阁展陈更新同样如此。建议市城管局、市文广旅局、市文明办、市晋陵公司和天宁区政府等部门和单位加强协作，明确各自工作任务和责任分工；坚持以敬畏之心开展工作，发挥市苏东坡研究会的优势，争取苏学专家、文化学者的支持，在展陈更新过程中小心求证，严谨实施；积极参与和组织“东坡行旅”文物主题游径、东坡文化研学等活动，组建由苏东坡研究会会员、“苏迷”、大中小学学生等组成的志愿讲解员队伍，提高我市东坡文化品牌的传播力、影响力。
城管局提案办理答复	关于对常州市政协十五届五次会议委员提案第0152号的答复市政协文史委员会：你们提出的“关于加快东坡公园仰苏阁展陈更新的建议”（政协十五届五次会议第0152号，以下简称“提案”）收悉，我局作为主办单位，高度重视提案办理工作，严格落实提案办理各项要求，联合市财政局、文广旅局、常晋集团、市公园管理中心、文保中心等会办及相关单位专题研究、实地推进。现将提案办理情况答复如下：一、工作开展情况针对提案指出的东坡公园仰苏阁展陈老旧、内容单一、开放范围有限、现有临展与建筑功能不符、园区服务及环境存在不足等问题，我局坚持立行立改、统筹推进，全面落实各项整改及提升工作。（一）深化沟通协商，虚心吸纳意见建议严格执行提案办理“三见面”工作制度，通过上门走访、实地调研、线上沟通等多种方式，与委员们保持常态化对接，及时通报工作进展、听取意见诉求。专项组织实地走访活动，邀请孙树龙委员及常州市苏东坡研究会赵世平会长，全面踏勘东坡公园及仰苏阁现场，围绕东坡文化挖掘、园区品质提升、展陈优化升级等内容深入交流，充分吸纳合理化建议，并逐项落实到具体工作中。（二）强化部门协同，统筹谋划升级方案由局领导牵头抓总、细化责任分工，联合市文广旅局、常晋集团、市公园管理中心、文保中心等多家单位，多次赴仰苏阁实地踏勘，先后召开两场专题协调会议，重点研究仰苏阁运营管理模式、展陈内容更新、整体功能提升等核心事项，为后续项目落地打下坚实基础。（三）坚持即知即改，全面整治现存问题对照提案反映的问题，第一时间开展专项整改工作。完成园区公益广告优化调整，解决广告与公园整体环境不协调问题；完成公园入口铭牌移位，展现东坡公园历史文化面貌；加强工作人员日常管理与服务培训，全面提升窗口服务质量；依规撤除仰苏阁内古桥主题临展，理顺建筑使用功能，园区整体面貌、服务水平得到明显改善。（四）健全工作机制，保障工作常态推进建立业务处室与下属单位联动办理机制，针对跨部门、跨领域的文旅提升工作强化协同攻坚，形成上下联动、多方配合的工作格局，确保提案办理各项任务落地见效，推动东坡公园管理、文化建设工作长效提质。二、下一步工作计划结合提案建议、现场实际及工作推进节奏，我局制定分阶段实施计划，优先落实分层限时开放工作，再稳步推进仰苏阁展陈更新、全面开放及东坡文化挖掘传播等工作。（一）2026年：分层限时开放，编制展陈整体方案 6月13日前完成仰苏阁一、二层筹备并对外开放，6月19日前实现三层全面开放，同步落实现场管理、秩序维护等配套服务。同时紧扣东坡文化传承主线，广泛吸纳专家学者意见，深挖本地东坡历史文化资源，结合文物保护要求编制专项展陈方案，统筹对接运营管理、志愿讲解等配套工作。（二）2027年：实施布展施工，优化整体功能待前期筹备工作完成后，正式启动仰苏阁重新布展工作，完成全楼层展陈升级、设施调试等任务。开展集章体验、文化研学等活动，进一步丰富游览体验。（三）凝聚工作合力，打造特色文化品牌持续加强与市财政局、文广旅局、常晋集团、天宁区及市苏东坡研究会等单位协作联动，统筹各方资源，积极争取资金支持，合力推进东坡文化点位串联打造。依托现有文化资源，组建志愿讲解队伍，常态化开展东坡文化主题活动，联动藤花旧馆、清凉寺东坡文化空间等载体，串珠成链塑造常州东坡文化特色品牌，助力历史文化名城建设与老城厢文旅复兴。三、相关说明针对提案提及的项目经费保障问题，市财政局已明确将结合市属公园养护、文物保护工作实际，按照轻重缓急原则，统筹现有专项资金对仰苏阁展陈更新项目予以支持。我局将持续对接财政部门，紧盯资金落实情况，全力保障项目有序推进。再次感谢委员们对我市城市公园管理、历史文化传承工作的关心、支持与宝贵建言。今后，我局将持续抓好各项工作落实，定期向委员们通报项目推进情况，也恳请一如既往监督、指导我们的工作。分管领导：庄铭经办人：陈艾萍联系电话：85682925 常州市城市管理局 2025年6月23日下载答复文件