提

案

号

0308

提

案

者

徐亦波等10人

案

由

关于加强我市中小学人工智能教育的建议

背

景

情

况

　　人工智能（AI）以其无与伦比的速度和广度，正深刻地改变着我们的生活方式、工作模式乃至教育体系。2017年，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，明确提出“在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育”。2022年，教育部印发《义务教育信息科技课程标准（2022年版）》，明确提出将人工智能作为课程内容。2024年2月，教育部公布了184个中小学人工智能教育基地名单，通过基地试点，探索人工智能教育的新理念、新模式和新方案。2024年12月，教育部办公厅印发《关于加强中小学人工智能教育的通知》（以下简称《通知》），对中小学人工智能教育工作进行系统部署。
　　将AI教育纳入义务教育体系，不仅是对传统教育模式的一次革新，更是为构建未来智慧社会奠定坚实基石的必要举措。一是有利于提升教学效率。一方面，AI技术整合互联网优质教育资源，为教师提供丰富多样的教学素材，实现范例生成、自动出题、答疑解惑、运算推理、评价引导等功能，提高教学的趣味性和互动性。另一方面，AI技术可以实时跟踪学生的学习进度和表现，为教师提供准确、及时的评估结果，并提供针对性的反馈和建议。二是有利于孩子身心发展。AI不仅仅是一项技术，它更是一种思维方式，一种解决问题的能力。在义务教育阶段引入AI教育，意味着从小培养学生的逻辑思维、数据分析、创新创造等关键能力，这些能力对于解决复杂问题、适应快速变化的社会至关重要。此外，AI教育还能激发学生的兴趣和好奇心，鼓励他们探索未知，为未来的职业道路打开无限可能。更重要的是，通过AI教育，孩子们能够学会如何与智能机器共存，理解伦理道德在AI应用中的重要性，为构建一个负责任、可持续的AI社会打下思想基础。三是有利于促进教育公平。义务教育是建立公平社会的基础，它能够使各阶层的孩子都有机会接受公平的教育，从而消除社会不公平，减少贫富差距。将AI教育纳入义务教育体系，有助于进一步缩小教育差距，实现教育公平。

问

题

分

析

　　AI教育纳入义务教育的前景广阔，但仍面临诸多挑战，如硬件设施落后、重视程度不足等。
　　1、经费有限、硬件设备条件不足。AI教育需要依赖先进的计算机设备、服务器以及高速稳定的网络环境。这些硬件设施的购置成本较高且更新换代较快。虽然近年来我市中小学生均教育经费持续调标（小学、初中生均教育经费均超省标），但生均公用经费仅能覆盖学校日常运营（水电费、物业费等）、零星维修工程款、学生活动费用、租车服务费、代课老师费用和社团培训费等，难以支持高成本的AI教育设备投入。
　　2、学校家长AI素养不够、课程应用碎片化。学校重视程度不足，在课程设计上缺乏系统性和连贯性，导致AI课程应用呈现碎片化状态。AI教学往往被零散地嵌入到传统课程中，例如信息技术课程、参与作业批改等，未能形成完整的学习体系。不同年级和学科之间在AI课程的整合上也存在脱节，导致学生在接受AI教育时难以构建起全面而深入的知识框架。家长对于人工智能的基本概念、发展趋势及其在教育中的应用了解匮乏，影响了家校合作共同推进AI教育的深度和广度。
　　3、缺乏校企沟通媒介桥梁。尽管我市有一大批人工智能领域的优秀企业，然而，这些企业在研发和创新方面主要聚焦于工业领域，鲜有将目光投向中小学教育领域。换言之，尽管人工智能技术在工业界得到了广泛的关注与应用，但在教育领域，尤其是基础教育阶段，其潜力与价值尚未得到充分发掘和利用。

对

策

建

议

1、成立AI教育领导小组。教育行政部门负责规划、协调、推进和评估工作。聚焦教育部“小学低年级段侧重感知体验，高年级段和初中侧重理解应用”要求，开发一批系统化人工智能课程，采取试点 推广的模式逐步普及。学校建立跨学科的教师协作机制，提高AI教育水平。加强AI教育师资队伍建设，通过招聘、引进、转岗等方式充实队伍。组织前往深圳、杭州、重庆等地学习人工智能教育先进经验、开阔视野。
2、建立校企协作机制。政企合作园建设人工智能展示馆，展示企业开发的人工智能最新产品，为中小学学生提供体验服务，实现我市人工智能教育基地“零”的突破。拓宽校企沟通渠道，鼓励高科技企业AI场馆向中小学校开放。引导企业开发具有基础教育功能的AI产品，采用集采、募集社会资金等模式推广运用，实现企业学校共赢。聘请在常高校专业教师作为校外导师，积极与企业和研究机构合作，搭建实践平台，让学生在真实环境中体验人工智能的应用。
3、加大对AI教育的投入。教育经费向人工智能课程资源开发、教师培训、硬件设施建设等方面倾斜。鼓励和引导社会力量支持，形成多元化的经费筹措机制。争取纳入第二批教育部中小学人工智能教育基地名单，为基地开展人工智能教育争取必要的支持。探索人工智能赋能教育教学逐步在全市铺开，按照普及、拓展、培优三个标准建设中小学校人工智能教育实验室，利用常州教育e平台开通人工智能教育专区，探索中小学人工智能教育实施途径，构建系统化课程体系，实施常态化教学与评价，鼓励各地各校将人工智能教育纳入课后服务项目和研学实践，研发一批人工智能教育学习类课程和教学案例。

教育局

提案

办理

答复