提

案

号

0237

提

案

者

万文娟

案

由

关于改善建筑产业工人生活条件的建议

背

景

情

况

　　产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导的重大改革，是全面深化改革的重要内容。中共中央、国务院印发《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，对推动改革走深走实作出系统部署。深化产业工人队伍建设改革，要紧扣巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质的目标任务，强化教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，建设一流产业技术工人队伍，为推进中国式现代化提供人才保障和技能支撑。
　　根据常产工改联办[2023]1号《2023年常州产业工人队伍建设改革工作要点及责任分工方案》中提出“保障产业工人住房需求，不断改善建筑产业工人生活条件”的工作要求。全力推进产业工人队伍建设改革全面提质增效，着力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍，为实现经济社会高质量发展，奋力书写好中国式现代化的常州答卷提供强有力的人才支撑。

问

题

分

析

　　一、住宿条件，建筑工地工人的住宿条件普遍较差。
　　1、‌住宿环境简陋‌：工人居住的工棚、宿舍通常为简易铁皮房，空间狭小，通风不畅，潮湿闷热。宿舍内没有独立卫生间，工人需要共用公共卫生间，卫生状况堪忧。
　　2、卫生状况差：宿舍内卫生状况不佳，床铺和生活用品摆放混乱，人均使用面积不足，拥挤不堪。部分宿舍没有热水供应，洗澡不便。
　　3、配套设施不足：由于建筑工地地理位置影响，周边配套设施不完善，导致工人住宿条件受限。施工周期紧张，施工单位可能忽略工人住宿条件的改善。
　　二、饮食安全，建筑工地工人的饮食来源往往不够正规。
　　1、‌食品安全隐患‌：部分工人选择在工地附近的摊贩就餐，这些摊贩可能没有合法经营资质，食品原料、加工环境、储存和运输环节的卫生条件不佳，容易导致食品安全事故。
　　2、‌饮食卫生问题‌：工人在忙碌的工作中，往往无法充分保障饮食的卫生，如餐具清洗、食物加热等方面存在问题，进一步加剧了饮食卫生风险。
　　3、‌营养不均衡‌：长期摄入高油、高盐、高糖的食物容易引发肥胖、高血压、糖尿病等慢性病。食物营养成分不均衡可能导致工人身体抵抗力下降，容易感染疾病。

对

策

建

议

　　1、坚持以人为本，全面提升获得感。关心工人阶层疾苦，提升其获得感、幸福感、安全感。这充分彰显了党和国家对广大工人的关怀，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神习和习近平总书记重要指示精神的实际行动。
　　2、发挥行业企业主体责任，以点带面推进改革。主动作为、敢于创新，以“工友之家”项目为突破口，在产业工人队伍建设改革中充分发挥示范引领作用，为全行业乃至全社会营造积极的改革氛围。
　　3、注重问题导向，加强改革举措落实。针对产业工人生活困难、思想概念落后等实际问题，通过完善生活设施、加强培训教育等举措推进改革。建宿舍设食堂，加强对工人住宿和饮食的监管，确保住宿环境通风、保暖、排水等方面达标，饮食来源正规、卫生，确保改革举措能够取得实效，真正解决产业工人在发展中面临的突出问题。
　　4、紧扣产业工人队伍建设改革的总体要求，因地制宜推进产改工作。根据地方产业工人实际需求设计，提供舒适住宿、学习培训、文化娱乐、就医保健等设施，切实提升产业工人的获得感、幸福感和归属感。
　　5、坚持总结提炼，形成建设管理标准。持续续对“工友之家”的建设和管理进行探索、总结，逐步形成常州市建筑施工行业可复制可推广的建设标准和管理标准，指导今后具备条件的项目根据规模和场地设置宿舍数量、公区面积、配套设施等指标，力争通过更人性化的建设、更标准化的管理，不断改善建筑产业工人的生活条件，不断优化工作环境、和谐劳动关系，让“工友之家”成为建筑工人的新标配。

住建局

提案

办理

答复