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关于推动大数据产业链发展,促进数据要素产业落地的建议
发布日期:2024-12-27 浏览次数:  字号:〖
 

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李青等8人

关于推动大数据产业链发展,促进数据要素产业落地的建议

  常州大数据产业发展已经有一定基础,数据产业涵盖了数据资源开发利用、数据技术赋能应用、数据基础设施建设等,数据产业园区有钟楼大数据产业园等;有一定的算力基础设施,如移动公司、医疗云等;有相应的人才培养,如常州信息职业技术学院等;政府机构也设了数据局,国企设立了数据集团;网信办、公安局和数据局也加强了数据和网络安全管理。但是与国内数据产业发展较快地区相比,不仅远不如北上深杭,在江苏省内,与南京、苏州的差距也很明显。

  1、常州数据产业中缺乏头部企业或其区域中心,缺乏竞争力。
  2、常州数据产业链中数据技术创新、数据产品和服务流通交易两大环节发展薄弱。
  3、常州数据基础设施建设缓慢,特别是算力设施。
  4、常州数据产业在国家和省的数据产业规划中定位不高,一定程度上影响了大型数据企业发展布局和基础设施项目申报。

  常州相关部门在“十五五”规划中进一步重视数据要素产业,在国、省和区域性规划中努力争取数据产业发展规划高地。招商部门协同市、辖市区产业园区进一步细化数据产业招商方向,差别化发展,在数据技术创新、资源开发利用、数据技术赋能应用、数据产品和服务流通交易、数据基础设施建设等展开产业链招商,加强头部企业区域中心招引。数据主管部门进一步推动数据资源要素开发利用、支持数据要素相关企业在各相关数据产业园区落地布局。工信部门进一步组织相关电信企业或大数据企业发展算力基础设施等,鼓励智改数转优势企业形成一定规模的数字化部门后,逐步转型成独立的数据企业,开拓更多的数字化服务。

数据局

提案

办理

答复

  一、关于“常州相关部门在‘十五五’规划中进一步重视数据要素产业,在国、省和区域性规划中努力争取数据产业发展规划高地。”的建议

  当前,我局已编制“十五五”前研课题《数字常州建设研究》,其中提出“数字基建增量提效”“数据资源体系建设”“繁荣数据产业生态”等与数据要素产业相关举措,进一步提升数据要素产业的战略地位。未来,将高度重视数据要素作为关键生产要素的战略作用,力争将数据要素产业发展纳入“十五五”规划中。同时,围绕数据产业方向,积极推动相关改革举措和重点项目申报国家数字经济创新发展试验区(江苏)建设试点,争取数据产业发展规划高地。

  二、关于“数据主管部门进一步推动数据资源要素开发利用、支持数据要素相关企业在各相关数据产业园区落地布局。”的建议

  (一)数据资源要素开发利用方面

  依托公共数据融合开放(开发)创新平台,按照“原始数据不出域、数据可用不可见”原则,发布数据集294个、数据产品38个、脱敏数据量145亿条。医疗领域:联合国家健康医疗东部中心举办三届数字健康数据创新应用大赛,吸引省内外404支队伍参赛,其中包含香港理工大学、澳门城市大学等名校。大赛推动天津康鼎科技等三家企业落地,远程心电项目覆盖近80家医疗机构,预计2025年服务超50000例、营收超1000万元;金融领域:常州企业征信公司获16.38万户企业信息采集授权,融合公共数据研发二十余款数据产品与模型,打造“常系列”普惠金融新模式。自2023年9月上线,接入多家银行,常享贷平台累计授信2.28亿元、放贷1.52亿元,在贷余额7000万元,“征信平台常州模式”成功复制多地,案例入选全省唯一金融类营商环境创新典型,企业获评常州市优化营商环境先进集体;保险领域:商保平台汇聚254家医院数据,打破三方数据壁垒,实现被保人出院即理赔,提升保险赔付效率。

  (二)支持数据要素相关企业落地布局方面

  当前我市正加快推进全市数据企业摸底工作,初步形成以数据资源企业(136家)、数据技术企业(159家)、数据服务企业(87)、数据应用企业(364家)、数据安全企业(67家)、数据基础设施企业(75家)等六类数据企业为主的全市数据产业图谱。下一步,将依托产业图谱围绕数据全产业链进一步强链补链,扎实开展六类数据企业的“增、转、引、育”工作,繁荣数据产业市场生态。同时,鼓励各辖市区因地制宜充分发挥自身资源与产业优势,推动数据产业集聚发展,推进一批特色数据产业园区建设,围绕新能源、数字创意、健康医疗、数字文旅等领域引入一批龙头数据企业,构建特色产业集群,形成规模效应。

  三、关于“招商部门协同市、辖市区产业园区,在数据技术创新、资源开发利用、数据技术赋能应用、数据产品和服务流通交易、数据基础设施建设等开展产业链招商,加强头部企业区域中心招引。”的建议

  近年来,我市围绕新一代信息技术和数字信息领域,引进了国科微、承芯半导体、楠菲微电子、纵慧芯光、晶品光电、长三角智算中心和常州国际数据中心、大数据产业园等一批优质项目,推动我市数字经济产业迅猛发展。2024年,我市落户1亿元人民币(或1000万美元)及以上数字经济领域项目22个,总投资约88亿元人民币。同时,我市商务局积极发挥桥梁作用,为辖市区引荐上海蜜度信息语言智能科技、老虎工业云、弘玑软件自动化平台、铱斯电子科技辅助驾驶、小马智控、高信达5G设备、汉普制造工业互联网、爱德梵星智能教室、中铁建工数字经济产业园等多个数字经济领域项目信息,协同辖市区及有关产业园区推进项目落地。

  四、关于“工信部门进一步组织相关电信企业或大数据企业发展算力基础设施等”建议

  (一)加速推进智算中心建设

  按照“城市+园区”形成城市智算中心、产业园区配套智算中心的多层级算力中心体系,加快打造“两核五区”分级布局。常态化开展算力规模监测工作,全年共建成智能算力570PFLOPS,通用算力增长超5%。鼓励基础电信企业、互联网企业、行业头部企业等结合市场需求参与建设算力中心,2025年计划新增智能算力不少于500P。

  (二)提升运力高效承载能力

  深化“千兆城市”建设,持续推进“双千兆”网络覆盖能力。加快建设工业互联网、车联网、能源网等行业虚拟专网。推动光传送网(OTN)节点向网络边缘延伸,实现千兆到户、万兆到企入园。构筑下行万兆、上行千兆、千亿连接、内生智能的网络能力。加速5G-A产业链和商业场景的融合,加快向双万兆演进。

  (三)推动算力全产业链协同发展

  集聚算力赋能和辐射带动作用,以算力基础设施为抓手,打造算力研发生产等全链条的生态体系。引进、培育一批大数据服务、软件算法设计、场景算力服务的机构、企业,形成AI产业生态集群。支持本地龙头企业加大创新投入,突破一批标志性技术产品和方案,加速新技术、新产品落地应用,打造算力应用标杆。

 

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