2022年是十五届政协的开局之年，是党的二十大胜利召开之年。新一届文教卫体委在市政协主席会议的领导下，在分管主席的具体指导下，围绕党政工作中心，紧扣民生重点热点，服务改革发展大局，把促进民生改善作为履职的出发点和落脚点，充分发挥文教卫体委职能特色及界别委员作用，组织委员深入调研视察、建言献策，完成主席会议协商课题1项，专项民主监督1次，专题视察（调研）6次，提案督办3项，召开全体成员会议、对口联系部门工作交流会、委员党支部会议、全市政协文教卫体工作座谈会等工作会议6次，专委会上报社情民意8篇，其中被采编报送市领导3篇。主席会议协商课题获市委、市政府主要领导批示，社情民意获盛市长、陈志良部长批示，较好地完成了全年任务。
2022年工作总结
一、加强政治理论学习，在“讲政治、强引领”上下功夫
我委牢牢把握人民政协作为政治组织，必须旗帜鲜明讲政治的政治属性，按照市政协的统一部署，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚定不移地把思想和行动统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来，组织引导联系挂钩的界别委员结合文教卫体事业的发展实际，积极为我市的国民经济和社会发展知情出力、建言献策。
1.突出学习重点。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，不断加强思想引领，提高委员的理论素养和履职能力。
2.注重学习实效。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习相结合，带领专委会委员、界别委员、党员委员共同学习。坚持做到“三个学”：活动时必学。在专委会会议、支部主题党日、界别活动、履职小组等活动时必组织学习讨论，印发学习材料或相关资料，把活动与学习结合起来，既丰富学习形式，又增强学习成效。线上引导学。通过微信公众号、微信工作群等引导委员关注文教卫体等方面的改革举措和工作部署，及时了解国家在民生工作方面的各项方针政策。委员读书学。联合专委会对口的教育、医卫、体育界别，围绕“聚焦‘532’•建功‘十四五’”主题，开展“读书+履职”活动，委员撰写读书心得10篇，专委会报送理论研讨文章2篇。
3.强化支部引领。建立“党建+履职”的工作模式，建好委员履职临时党支部。强化主责意识。把支部工作列入专委会全年重点工作，与履职工作同研究、同部署、同落实。贯穿一根主线。切实抓好党的二十大精神的学习贯彻，召开了支部学习党的二十大精神专题学习会，党员委员积极撰写学习二十大精神心得体会。用好红色资源。用好本市“红色党建文化阵地”开展主题党日活动，围绕“学习二十大，永远跟党走”和“党建领航，助力532发展战略，长江大保护开新局”等主题，组织委员参观中国通信事业的“开山鼻祖”王诤将军故居、太湖湾党员教育基地、长江大保护展示馆和法治宣传教育馆等，坚持以党的建设推动履职实践。
二、深入开展调查研究，在“助发展、强担当”上下功夫
近年来，市委、市政府坚持不懈抓实抓好托育工作，不断健全3岁以下婴幼儿托育服务体系建设，今年将“常有善育”列为致力打造的6张民生名片第一张，列入全市10件民生实事项目，努力实现从“幼有所育”向“常有善育”的提升和发展。根据市委确定的年度协商计划，我委在张春福副主席、党组成员葛志军的带领下，围绕“健全普惠托育服务体系，做优常有善育民生实事”这一课题进行深入全面的调查研究。
1.领导高度重视，精心组织亲自指导。戴源主席支持我委将该课题定为主席会议协商课题开展调研，并亲自指导。三次听取课题报告，提出修改意见。张春福副主席作为课题组组长，亲自谋划、提出思路、具体审改，多次组织召开课题组成员会、部门座谈会、课题思路研讨会、调研报告征求意见会等，亲自带领课题组赴辖市区和外地调研，全面摸清我市托育服务工作现状，提出切实可行的解决方案。
2.课题组深入调研，多种方式摸清现状。一是座谈交流。听取9个职能部门和部分政协委员的情况交流和想法建议。二是实地调研。集中调研城区6个板块，走访12个托育机构，召开6场座谈会，摸清摸透我市托育工作现状。三是问卷调查。设计了常州市0-3岁婴幼儿《家庭托育服务调查问卷》和《照护机构及照护服务调查问卷》，共发放问卷10529份，进一步了解供需双方的心态和需求。四是学习考察。专程赴省内南通、无锡等地学习考察，同时，因疫情原因分别向上海、苏州、宁波等先进城市函调了解托育工作的先进经验和成功做法。五是反复沟通。在调研的各个阶段组织召开不同层面会议，认真听取卫健、教育、发改、财政、住建、人社、总工会等部门及相关专家的真知灼见，准确把脉我市托育服务发展现状。
3.认真修改完善，调研报告成果明显。经过充分调研，反复酝酿，调研报告明确着眼一个重点，即解决2-3岁婴幼儿入托作为构建托育服务体系的重中之重，让政策措施更加贴近群众需要。实现“双普”目标，即市委十三届四次全会报告中提出的“推动学前教育普及普惠”目标，以普惠促进普及、以普及实现普惠。提出“三育”概念，即对0-1岁婴儿，重点提供“以养为主”的哺育服务，对1-2岁幼儿，重点提供“养教结合”的社区养育服务，对2-3岁婴幼儿，重点提供机构照护的托育服务，并建议针对不同年龄段婴幼儿，相应推进幼儿园托幼一体化、创办社区托育服务点、园区厂区创办托育中心、社会力量参与“1+N”模式等四项配套措施，来构建具有常州特色的托育服务新格局。课题组认真撰写，数易其稿，形成审议稿，于8月22日市政协十五届六次主席会议上进行专题协商。盛蕾市长到会听取意见建议并讲话。修改完善的调研报告报送市委、市政府后，得到市委、市政府主要领导批示，并要求各地各部门加强衔接，创新机制，进一步保障人口可持续发展。
三、着力关注民生实事，在“搭平台、强实效”上下功夫
文教卫体委的履职内容与民生息息相关，与人民群众的幸福感获得感安全感紧紧相连，我们从专委会的优势和特点出发，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，发挥好专委会“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，贴紧中心，讲求实效，组织内容丰富的视察调研活动。
1.开展“红十字志愿服务基地建设情况”专题视察。实地考察盛宣怀故居、佳农探趣科普体验园并座谈，委员们充分肯定红十字志愿服务基地建设成果，并提出依托基地开展更多应急救护培训、完善志愿服务激励保障措施、不断提升志愿服务团队专业素养、鼓励更多群众参与到志愿服务中来等建议。
2.开展“青少年近视防控”专题调研。实地考察天宁区华润小学和钟楼区新闸中心小学并座谈。委员们充分肯定我市青少年近视防控工作取得的成绩，并建议，要建立健全相关法律法规、技术标准，发现并及时推广各地视力健康管理的优秀做法、典型经验；卫生部门要建立儿童青少年视力监测电子档案，落实视力健康定期检查制度，预防控制近视的发生和发展；要做好近视防控的科普宣传，优化家校衔接，让家长落实主体责任，有意识地控制儿童青少年使用电子产品，同时拒绝盲目采用近视治疗手段，科学用眼护眼。
3.开展“智慧体育工作”专题视察。实地考察钟楼区玉兰路体育公园、“有迈159”运动一站式空间、钟楼区御水华庭智慧社区健身中心并座谈。委员们充分肯定我市智慧体育建设取得的成果，并提出要进一步丰富智慧体育服务平台功能、协调好包括体育赛事在内的更多体育资源、扩大智慧公共体育设施受益面等建议。
4.开展“长期护理保险工作”专题调研。实地考察市医疗保障管理服务中心长护险受理点、玖玖江南养护中心、江苏钱璟康复医疗科技有限公司。委员们充分肯定我市长期护理保险工作推进情况并建议，要进一步完善制度标准和管理规范；要打造一支高素质、严标准的评定专家队伍；要加强对护理服务人员的专业技能培训；要强化制度的宣传推广，做好政策解读，让制度惠及更多有需要的人群。
5.开展“文旅融合项目建设”专题视察。实地考察史陈家村、花开西庄并座谈。委员们充分肯定我市文旅融合项目建设取得的成果并建议，继续挖掘利用常州丰厚的历史文化资源，统筹推进文旅融合项目建设；结合组织在校学生研学等活动，营造市民群众高度关注、广泛参与文旅融合项目建设的良好氛围；通过政策协调等方式，加大力度扶持文旅融合项目建设发展；继续抓好重点项目建设，推动形成一批示范效应强的文旅项目，带动集聚全市文旅产业发展。
6.开展“重点职业病监测工作”专题调研。实地考察常州星宇车灯股份有限公司、常州比亚迪汽车有限公司重点职业病危害防护情况。委员们建议，要继续高度重视这项关乎劳动者生命健康的大事，尽快建立齐管齐抓的联动机制；持续加大执法力度，增强基层监管执法队伍力量；突出重点企业、重点人群开展相关工作，对接职业院校等方面教学资源，做好在校生相应能力的培养和提高。
四、主动加强沟通协调，在“聚共识、强合力”上下功夫
1.重点提案督办。我们积极拓展协商议政广度和深度，推进咨政建言提高质量和水平。今年，我委负责对接三位市领导的重点提案领办、协办、督办工作，其中“提升托育服务水平”重点提案专题与主席会议协商课题进行整合，办理过程扎实，成效明显。“推进产教深度融合”提案办理座谈会上，提案者和委员一行实地调研了常工院产教融合实训基地，副市长桓恒参加提案督办并讲话。“关于常州卫生高等职业技术学校移址新建的建议”提案召开了办理协商会，张春福副主席参会并讲话，协商办理建议已形成社情民意，上报市委市政府主要领导参阅。
2.专项民主监督。努力加强专委会与党政部门、社会各界的广泛联系，调动积极因素，在凝聚共识和协商议政上双向发力。我们与市委、市政府督查室联合，围绕“双减工作”开展专项民主监督，专委会负责人担任督查专员，并实地调研常州市荆川小学“双减”开展情况，听取市及辖市区教育局工作情况汇报。
3.专题协商座谈。7月29日，省政协举行发展·民生专题协商座谈会，围绕完善“一老一小”服务体系开展协商讨论。座谈会采取远程协商方式进行。我委积极做好协助配合，冯雅静委员在分会场作《遵循婴幼儿成长规律 为家庭提供公益性科学育儿指导》的专题发言，得到省政协领导的肯定。
五、广泛加强联系合作，在“善服务、强管理”上下功夫
1.结对联动履职。把专委会党员委员联系党外委员和建立履职小组相结合，委员履职小组与党小组建设相结合，党建工作与履职工作相融合，由履职小组组长牵头，做好本组党员委员与党外委员联系工作，组织学习、交流和履职活动等，带动广大委员履好职、尽好责。同时，做好分管领导走访重点企业、联系常委、委员的联络服务工作。
2.活跃委员之家。依托委员之家，做好委员交流联谊和联系界别群众的服务保障，凝聚感情，增进友谊，提升专委会的凝聚力和向心力，让委员对履职满怀激情、对专委会有家的归属感、对政协事业充满热爱。
3.做好协会工作。协助做好政协书画社、炎黄文化研究会的相关工作，积极参与“喜迎二十大，同心向未来”专题展书画作品的征集、布展。
4.对外联络交往。积极配合，主动对接，协助做好省政协交办的相关工作；接待外省市政协来常考察或函调6次。助力扩大常州的影响力、知名度和美誉度。
2023年工作思路
2023年，我委将继续提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻中央、省、市委关于加强和改进人民政协工作的意见精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，以委员为主体，以民生为导向，紧扣市委市政府民生事业重点工作，使政协履职体现民生温度，为奋力打造“国际化智造名城，长三角中轴枢纽”、全面实施“532”发展战略积极建言献策。
一、强化思想政治引领，进一步把牢政治方向
我委将始终把加强思想政治建设贯穿于专委会工作的各方面和全过程，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，切实把专委会全体委员的思想和认识统一到党的二十大精神上来，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要继续学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续学而悟、学而信、学而用、学而行，以新思想武装头脑，以新理论指导实践，以新使命凝聚共识。完善以专委会领导、党员委员学习为引领、覆盖全体专委会委员的学习制度，通过专委会全体成员会议、委员党支部、界别小组、履职小组会议或活动开展理论学习，着力提高政协委员政治理论素养，引导广大委员坚定跟党走的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、坚持服务中心大局，扎实开展协商课题调研
党的二十大报告指出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，要使“人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力不断增强”。旅游休闲街区打造是落实国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》的有力举措，是文旅新生品牌和文旅工作的新生事物，也是各地新一轮旅游发展竞争的重要产品。打造旅游休闲街区是满足国民休闲需求、彰显地域文化特色、促进疫后消费升级，带动城市休闲旅游发展的重要抓手。2022年1月，国家发改委、文旅部公布了第一批54家国家级旅游休闲街区，江苏省南京市秦淮区夫子庙步行街、无锡市梁溪区清名桥历史文化街区、苏州市姑苏区平江历史街区等三个街区上榜。按照文化和旅游部部署，全国各地陆续公布324家省级旅游休闲街区，其中江苏公布了首批16家，常州仅有天宁区青果巷历史文化街区入选，数量低于南京、无锡、徐州、苏州、南通等城市。率先发力，科学谋划是我市在该项工作中奋起直追的重要路径，因此亟需要从基础研究开始，摸清全市资源家底，寻找发展规律，明晰突破路径，积极创建国家级和省级旅游休闲街区，繁荣发展我市文化事业和文化产业，增强中华文明传播力、影响力。
根据主席会议要求，我委拟围绕“旅游休闲街区打造和夜间经济发展”认真做好调查研究，做到切口准，调查深，研究透，建言实。我们将就常州旅游休闲街区打造和夜间经济发展的特色和优势、问题与困难进行重点调研，在听取各方意见后形成调研报告，提交市政协常委会议审议，为市委、市政府及有关部门的决策提供参考和建议。
三、紧扣助力民生改善，持续提升协商监督水平
1.联合开展视察调研。主动与党派、部门、界别联合，组织委员开展专题视察调研、专项民主监督。活动做到少而精，做好规定动作，做精自选动作，切实提高活动组织程度，确保专委会活动有成果见实效。与对口联系部门协商沟通，初拟视察调研内容为：义务教育阶段集团化办学管理、医保服务体系建设、体育公园建设、红十字文化建设、健康科普管理等。
2.认真开展界别活动。配合界别召集人发挥界别委员专业性强、知识层次高的优势，指导专委会联系的界别组认真制定好年度工作计划及界别协商履职课题，提高界别调研、视察、协商等活动的质量和水平，引导跨界别联动，协助界别召集人推进界别活动“活起来”，界别工作“实起来”，界别功能“强起来”。
3.深度开展各项合作。根据专委会年度协商计划，走访辖市区政协及专委会对口部门，听取工作意见及建议，主动邀请辖市区政协文教卫体委及有关部门参与到课题调研、重点提案督办和“有事好商量”等活动中，为委员知情知政，加强监督创造条件，同时，也通过社情民意、提案等方式，为界别群众、对口部门关注的热点难点工作鼓与呼。
四、着力加强自身建设，进一步夯实专委会工作基础
1.发挥党建引领作用。强化委员党员队伍管理，继续做好委员党支部党员学习、活动的有关组织协调工作。
2.丰富平台交流活动。继续做好书画社日常工作、书画交流、横向联谊等有关工作。
3.深入推进亮点工作。深入做好“青少年模拟政协”的指导、服务工作。收集、遴选参赛提案，以正式提案的形式向全市政协会议提交。
4.加强“委员之家”建设。继续与市体育场馆管理中心携手共建好“委员之家”，为委员提供“三个一”服务：举办一次科学健身讲座、举办一次文体活动、组织一次观赛活动。与委工委联合组织好有政协委员参加的相关体育赛事。“协商议事堂”、“委员书屋”活动正常化开展。
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