提

案

号

0371

提

案

者

杨美英等8人

案

由

关于加强我市制造业产业工人技能培训的建议

背

景

情

况

　　中共中央、国务院制定出台的《新时期产业工人队伍建设改革方案》明确提出，要加强产业工人队伍建设，造就一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。党的十九大报告进一步强调，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。常州是产业大市，也是产业工人集聚地。加快推进产业工人队伍建设改革，对于常州加快创新驱动发展、经济转型升级步伐，具有十分重要的意义。

问

题

分

析

　　我市历来重视对制造业技能培训工作，出台了《常州市职业技能培训补贴实施办法》的政策，为我市产业结构转型升级和新兴战略性产业的发展提供了有力的保障。但同时，我市产业工人队伍建设仍面临一些比较突出的问题，亟需引起重视。具体表现有：
　　1、成人技能教育资源加速增长，但生源不增反降；（附件数据1）
　　2、第二产业从业人员不断向第三产业流动；（附件数据2）
　　3、制造业从业人员平均工资较一般服务业更高。（附件数据3）

对

策

建

议

　　1、加大职工技能培训奖励制度
　　在目前已有的政策基础上，进行微调，激发、培育员工的上进心。比如：可将职工技能培训纳入服务资源分配的参考条件，如入学，入户等来；提高职工的技能培训补贴；调研职工技能培训需求，建立紧缺性职工技能岗位；
　　2、出台相应的鼓励政策
　　目前，很多企业都急缺高技能人才，可以通过出台相关的技能奖励政策来鼓励员工考取相关证书。同时，在招聘的时候也可以利用此奖励来吸引高技能人才。
　　3、高等院校及技能学习培育高技能人才
　　通过企业与院校合作，帮助企业培养需求型人才，加强产业技能人才的培养和供给。
　　4、发挥工会组织在产业工人队伍建设改革中的作用。深化工会改革创新，充分发挥工会组织紧密联系和服务职工群众的优势，将党委政府关于产业工人建设相关政策宣传落实到广大职工中去；同时，将职工诉求、政策实施中的问题等及时向党和政府反馈。面向广大产业工人，推行工会“互联网＋”普惠性服务，从职业培训、法律维权、互助保障、困难帮扶等方面推出便捷、高效、优质的普惠性服务项目。