1、统计分析精准化的城市要素。
城市管理就是对城市道路、桥梁、房屋、汽车、人口等各种软硬要素及其关系的管理和服务。政府各城市管理部门要进一步对各自的管理对象进行全面、准确、精准的统计分析,对管理对象的总体状况、结构属性、空间分布及其动态变化了然于胸,为管理打下坚实的数据基础。
2、调查评估市民对社会服务需求。
政府部门要针对全市不同年龄、不同收入水平、不同区域、不同职业的人群,开展综合性和专业性相结合的公共服务需求调查。如针对老年人开展养老服务需求调查,对年轻人开展就业创业等方面的需求调查等,通过调查数据的分析和评估掌握公共服务供给中的不平衡、不充分问题,为精细化管理和公共服务的有效供给做好充分准备。
3、均衡科学化的城市资源配置。
要尽快改革按照行政级别配置资源的传统模式,转变为按常住人口为依据的资源配置新模式,尤其要高度关注城郊结合部人口密集区的现实需求,推动空间资源的均衡科学配置,全面缩小中心城区与城郊结合部、远郊区之间在教育、医疗、文化、体育、城管、市场监管等方面巨大的资源差距,最大程度降低资源浪费,提高资源配置效率。
4、制定规范化的城市管理标准。
及时制定科学有效的城市精细化管理标准,是大城市精细化管理的大势所趋和当务之急。依法对每项管理内容的管理目标、标准、流程过程、分工、职责、奖惩、信息公开等都有明确要求,旨在实现“全行业覆盖、全时空监控、全流程控制、全手段运用”的高效能管理。这是城市提升精细化管理水平的关键和突破口。
5、建立跨界整体性治理新体制。
在全面理顺市、区、街道、社区纵向职能及事权财权的基础上,进一步深化开展政府体制改革行动,加快跨界整体性治理新体制的重建再造,打破行政壁垒、弱化利益部门化倾向,全面搭建更加有效的整体性管理新体制。
6、有机整合与共享网络数据信息。建议进一步加大政府管理部门信息系统的无缝对接,构筑城市数据交换中心或“城市大脑”系统,实现多部门数据在后台的互联互通、有机整合与共享,消除信息孤岛,同时加大政府数据开放力度,让民众和市场主体通过一个窗口实现全城通办、全程统办。全面提高城市管理的智能化、智慧化水平。
|