1月27日上午，省政协十二届四次会议第二次全体会议在江苏大会堂召开，省政协委员、致公党常州市委主委、常州科技城管委会副主任蒋鹏举进行个人发言，省政协常委、市工商联主席陆强代表省工商联发言。住常省政协委员联系小组和省政协委员、市人大常委会副主任陈建国，省政协常委、民盟常州市委主委、副市长许峥，省政协委员、万帮新能源投资集团有限公司董事长邵丹薇等作书面发言。

蒋鹏举围绕“发挥优势加快建设‘一中心一基地一枢纽’”提出，对标“十四五”目标，推动国际创新合作园区建设。他建议，完善顶层设计方案，在全省范围内打造研发、试验、制造、测试的梯次创新体系，进一步构建国际化创新生态系统；发挥市场机制作用，支持行业龙头企业在园区直接设立专业化的国际型科技孵化器和加速器，不断优化营商环境；吸纳优秀管理经验，鼓励海内外市场主体参与我省国际创新合作园区建设，鼓励园区与国际同行开展交流合作，进一步探索符合国际规则的管理模式。

围绕“培育独角兽企业，引领新经济发展”，陆强代表省工商联提出，要重视顶层设计规划，通过常态化举办系列论坛等，提升企业品牌知名度和社会影响力，营造浓厚的创业创新氛围；要制定梯度培育体系，在全省范围内选定一批高成长性企业，针对不同发展阶段给予精准配套支持政策；要打造优质创新生态，推动企业与高校科研院所开展产学研合作，支持企业引进产业发展最前沿、科技创新最核心的关键技术和管理人才；要加大研发经费投入，壮大本土创投力量，鼓励资本中介参与面向独角兽企业的投资基金等。

住常省政协委员联系小组就“加快构建现代交通体系”建议，做好“点线面”相结合的文章。“点”就是各地建设的交通枢纽，“线”就是联结各地的交通干道，“面”就是以多式联运为特征的物流体系。强化通道建设，推进跨江融合；注重资源整合，发挥体系优势；推动多式联运，降低物流成本。

陈建国提出关于加强数字政府建设，加快推进“放管服”改革的建议。他建议，进一步加快数字政府建设，统筹集约推进数字基础设施建设，以数字化手段倒逼简政放权，以数字应用提升政府服务效能，推动社会治理现代化和监管智能化，为高质量发展注活力、强动力。

许峥提出关于提升农业信息化智慧化水平，促进数字经济与农业深度融合的建议。她提出，要抓住“十四五”时间窗口，进一步提升生产智能化水平、市场信息化水平、经营网络化水平、管理科学化水平、支持体系化水平，推动率先基本实现农业现代化。许峥还就“打通登记审批‘堵点’推动我省社会组织快速发展”建议，深化登记制度改革创新，提升综合服务能力水平，加大培育扶持引导力度，进一步打造“规范统一、信息互通、部门协同、优质高效”的社会组织登记审批新机制。

邵丹薇提出关于我省新能源行业发展和社会经济建设的建议：定点扶持明日之星，鼓励省内客户采购使用这批企业的产品与服务；构建省内资本市场供应生态，鼓励企业上市；在国家级创新中心增设智慧能源领域课题，为“新基建”配套新的融资体系。

昨天下午，省政协十二届四次会议召开联组会议，省政协常委、民盟常州市委主委、副市长许峥，省政协委员、致公党常州市委主委、常州科教城管委会副主任蒋鹏举，省政协委员、江苏省常州技师学院党委书记赵建军在会上发言。

在参与“坚持共抓大保护不搞大开发，深入推进长江生态环境保护修复”为侧重点的联组讨论时，许峥提出关于完善长江生态环境保护协调机制推动我省长江大保护走在前列的建议。她建议，实施规划统筹引领，统筹长江“水、路、岸、产、港、城”协调发展，调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，严格控制环境风险；密切地区部门协作，建立跨市域政府间联合管理机制，优化流域管理职能分工，充分发挥社会力量作用，实现共治共享；加快智慧长江建设，依托5G、物联网、大数据等技术，健全长江流域生态环境等监测网络体系和监测信息共享机制，建立对现有化工企业撤场后的信息发布和跟踪监测机制；创新生态补偿机制，运用排污权交易、水权交易、生态产品服务标志，形成多元化补偿方式。

高水平推进改革开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”主要目标任务之一。就此，蒋鹏举提出，以东亚小循环带动内外双循环，推动开放型经济高质量发展。他建议，深化多元开放合作，稳住基本盘，推动外资研发机构融入我省区域创新体系，低端改造、中端稳固、高端发力，打造内循环与外循环兼备的产业体系；把握国家战略叠加机遇，以内循环促双循环，省内完善开放格局，协调全省均衡发展，省际联合周边省份，推动从行政区经济向区域经济转型；推动开放型载体平台迈向更高能级，分类推动传统开发区创新管理机制、构建产业优势，推动自贸区成为改革开放新高地；推进“一带一路”合作与建设行稳致远，推广境外园区“龙头企业+产业链”模式，推进跨境产业链、价值链、供应链、资金链协同布局，同时完善“一带一路”综合服务体系。

围绕坚持民生共享，着力保障和改善民生，赵建军建议，积极创办高级技师班，为我省高质量发展提供技能人才支撑，打造高水平就业工程。他说，要组织省人社、发改、工信等相关部门，研究出台技师学院培养高级技师的相关政策，并在部分省重点技师学院试办高级技师班，为“强富美高”新江苏建设提供高端技能人才，为全国技工教育高质量发展探路。（黄钰）