7月29日，市政协召开十四届三十九次主席（扩大）会议，围绕抢抓新型基础设施建设历史性机遇，提升轨道交通产业集群核心竞争力这一课题进行专题协商。市政协主席白云萍主持会议并讲话。

发展轨道交通产业是建设工业智造明星城的一项重要内容。在当前国家重点支持“两新一重”建设的历史机遇下，我市如何进一步提升轨道交通产业集群核心竞争力，更好助力“五大明星城”建设，助推经济高质量发展？市政协根据市委确定的协商计划，就此广泛深入调研并形成报告。

报告提出，我市轨道交通产业历史悠久，是常州制造的一块“金字招牌”。面对新机遇，要催生“三变”，加持“三能”，全面提升我市轨道交通产业核心竞争力。明确主攻方向，实现系统集成子模块乃至整车集成的突破性发展，实现产业发展“聚变”，积蓄升级产业层次“强势能”；放大特色优势，大力促进零部件企业的转型升级，厚植产业生态，实现产业发展“蝶变”，增强智能制造“新动能”；培育头部企业，加强产业规划，加快形成龙头企业的头雁效应，实现产业发展“裂变”，打造推动集群发展的“高效能”。

就加快我市轨道交通产业集群发展，委员们认为，政府要为产业发展创造良好的环境、提供必要的支持，要提级顶层设计，谋划布局“十四五”我市轨道交通产业发展目标任务和实现路径；要研究出台我市轨道交通产业集群发展与我市轨道交通（地铁）项目深度融合发展的政策和措施；要加强“产学研”对接，构建与产业集群发展相适应的创新生态，突出人才体系建设和支撑作用；要打造轨道交通产业“会客厅”、统一发布平台和轨道交通项目总承包公司，为项目方提供全方位配套服务；要强化国家级轨道交通外贸基地建设，支持我市重点轨道交通企业开拓“一带一路”市场等。

白云萍指出，要认清形势，抢抓发展新机遇，瞄准目标，全力提升产业核心竞争力。要围绕打造轨道交通产业的“点、线、面、体”立体格局，突出重点，抓住关键，高质量推进我市轨道交通产业集群发展。一是强“点”。依托现有龙头骨干企业，鼓励引导相关联企业纵向配套、横向协作，着力培育更多轨道交通行业领军企业、单打冠军。二是延“线”。着眼轨道交通产业集群的深度，按照“建链、补链、强链、长链”要求，优化产业链布局，提升产业链发展内涵，引导上下游企业纵向配套，提高产业集中度和竞争力，推动产业链向两头延伸。三是扩“面”。我市已基本形成以经开区为产业核心、常州高新区和武进高新区为两翼支撑的轨道交通产业聚集格局，在提升开发园区的产业集聚水平和产业集群质量上下更大功夫，将加强产业集群发展与开发园区发展整体谋划，实现有机衔接、统筹推进。四是健“体”。加快建立完善企业主体、市场导向、产学研结合的协同创新体系，加快我市轨道交通产业向“服务型制造”转变，提高产品附加值和企业竞争力。

白云萍就全市各级政协组织聚焦事关常州经济发展的重点热点问题建言献策提出了要求。

常州经开区、市发改委、科技局、工信局、商务局的有关同志列席会议并参与协商。

市政协副主席何玉清、吴新法、徐伟南、赵正斌，党组成员韩筱筠和秘书长周效华出席会议。 （黄钰 孙蕾蕾）