2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是天宁冲刺全国综合实力百强区五十强的关键之年。新的一年，区政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实中央和省市区委政协工作会议精神，在中共常州市天宁区委的坚强领导下，牢牢把握新时代人民政协工作定位的新内涵、工作职责的新概括、工作任务的新内容，聚焦“加强和改进”，锚定提质和增效，紧扣中心和大局，围绕全力打造“三个明星城市”先行区和“六个最”奋斗目标，高效协商议政，精准监督助推，广泛凝心聚力，更好发挥政协独特优势和职能作用，为天宁全力冲刺全国综合实力百强区五十强贡献政协力量。

一、围绕“两个覆盖”，持续加强政协系统党建

始终坚持党的全面领导，是确保人民政协事业沿着正确方向前进的根本保证。坚守根本，突出两个坚决维护。教育引导政协各参加单位和广大政协委员，自觉贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，团结引导各界人士在道路、旗帜、方向上统一意志、统一步调、统一行动。抓住关键，突出主体作用发挥。压紧压实政协党组管党治党的主体责任，积极推进“三个体系”建设，构建层层抓落实的党建工作格局，把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定，并坚决贯彻落实下去。夯实基础，突出制度机制建设。规范完善镇（街道）工委委员党支部学习、管理、教育等制度，深化功能性党支部建设。进一步落实党组成员联系工委委员党支部、中共党员委员联系党外委员等机制，组织和引导党员委员自觉接受政协党组织的教育管理并参加各项活动，推动政协系统党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

二、突出“双向发力”，持续强化思想政治引领

坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作的中心环节，不断完善“双向发力”的制度、程序和机制，充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。强化思想引领。坚持和创新理论学习制度，探索建立“不忘初心、牢记使命”制度，持续推进“两学一做”常态化制度化，充分发挥党组理论学习中心组、党组会议、主席会议、常委会议的引领作用，健全专委、工委、界别组、党支部学习制度，完善专题培训、委员论坛、理论研讨学习体系，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央和省市区委政协工作会议精神，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。广泛凝聚共识。坚持把凝聚共识融入调查研究和协商履职活动之中，严格落实政协机关服务委员企业、走访委员、专委会联系界别委员等有关制度，深入开展“三走进一联系”活动，充分发挥“社情民意协商点”作用，拓宽了解民情的“窗口”、拉长民主协商的“链条”，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。加强团结联谊。坚持团结民主两大主题，认真学习领会习近平总书记关于新型政党关系的重要论述，深入研究新时期社会阶层的新变化，探索建立同各民主党派、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络、座谈交流机制，积极搭建平台，不断改进服务，努力创造条件，为奋进新时代凝聚起更多的力量。

三、坚持“同心同向”，持续服务全区发展大局

坚持党委工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，紧扣区委十届八次全会确定的目标要求，集众智献良策，力求“说得准”“说得对”。提升履职精准度。规范协商议题的提出和确定机制，紧紧围绕产业结构调整的深层次矛盾、推进创新创造的瓶颈制约、全面深化改革的痛点堵点以及事关群众利益的热点问题等，协助区委制定年度协商计划，加强与区政府重点工作的协商对接，立足小切口，建言大问题，真正议到需要时，商到点子上。建好履职新平台。认真落实省政协关于构建“4+X”协商格局的要求，组织召开不少于4次的专题议政性常委会、主席专题协商会等，并结合实际增加富有特色的协商议政活动，切实用好“话语权”、发出“好声音”。推动建言专业化。突出“全力冲刺五十强”主线，聚焦重点项目，围绕新兴产业发展、优势传统产业升级、工业互联网+等议题，开展专题调研、座谈协商；聚焦重点工程，围绕古镇保护申遗、大运河文化公园、美丽乡村建设等专题，深入调研视察，积极监督助推；聚焦重点工作，围绕基层社会治理、老旧小区改造、安全生产管理、环境污染防治、民生实事落实等内容，开展协商监督、献计献策，为天宁发展更富活力、更有魅力、更具实力协商建言。

四、彰显“独特作用”，持续提升政协履职质量

深入学习贯彻《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》以及省市区委实施意见精神，牢牢把握专门协商机构的新定位新使命新要求，强化责任担当，积极探索创新，切实做好“加强”和“改进”两篇文章。把握协商基调。鼓励引导广大委员通过政协大平台发表意见、形成共识，坚持增进一致而不强求一律，包容多样而不丧失主导，既集思广益、建言献策，又正面发声、宣传引导，做到建言资政和凝聚共识双向发力、双向融合。强化协商对接。持续开展“政协委员看天宁”专题视察协商活动，积极探索专项监督与协商议政相结合，组织开展监督性强的调研视察，如实反映情况，坦诚提出建议。积极探索政协协商同社会治理相结合，扩大政协协商参与面和界别群众工作覆盖面，按照“融入、开放、共享”要求，建好用好专题性“委员之家”和“社情民意协商点”，融协商于联系、以协商促落实，推动政协协商与基层协商有效衔接，着力打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”。充分发挥提案在民主监督中的作用，引导委员撰写高质量的提案，进一步拓展“1+N”专题式重点提案督办的内容、方法和途径，强化提案的办理落实。提升协商质效。着力在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上不断发力，健全完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，探索领导分管、专委牵头、工委和界别组联合承办协商课题、组织调查研究的程序方法，研究制订质量评估机制，全面提升履职质效，充分彰显专门协商机构在区域治理体系中的独特优势。

五、对照“一线标准”，持续提高自身建设水平

人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。要对标对表“四个一线”定位，增强一线意识、追求一线作为、弘扬一线作风，全面展示新时代人民政协新样子。严格委员教育管理。精心组织企业家委员专题培训、理想信念教育培训以及委员履职轮训，帮助委员扩充知识储备、增强履职本领，提升“发言”“调研”两方面“颜值”。认真落实委员履职量化考核、季度通报履职情况、建立委员履职档案等制度，督促委员完成“委员作业”、常委交好履职报告，引导委员担当作为，真正做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，切实展现新时代政协委员新形象。强化专委会基础作用。认真落实机构改革相关部署，配合做好专委会人员配置；创新专委会工作方式，推进专委会之间、专委会与党政部门之间的联动协作，完善专委会联系服务界别和委员的工作机制，更好地发挥基础性作用。抓好机关效能提升。按照严起来、紧起来、动起来的要求，提升工作效能，转变工作作风，努力建设一支业务精、效率高、素质优的机关干部队伍；继续梳理完善各项运行规则和管理制度，形成健全有效的制度体系、高效顺畅的运行机制，以优质服务推动政协工作提质增效，真正把政协机关打造成区委放心、委员满意的服务型机关。

各位委员，加劲奋斗再两年、全力冲刺五十强，凝心聚力促发展、团结奋进再扬帆。站在新时代的历史节点上，置身天宁改革发展的伟大实践，我们每一位政协委员使命在身、重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共常州市天宁区委的坚强领导下，同心同德、锐意进取、埋头苦干、奋勇争先，为天宁高质量发展走在前列作出新的更大贡献。