市政协科协、社科界别组反映：农安天下稳。乡村振兴是一篇大文章，需要举全市之力统筹谋划，科学推进。为了实现以高质量发展推动农业变强、农村变美、农民变富，不断开创新时代“三农”工作的新局面，推动我市乡村振兴战略的实施走在全国全省前列，建议：

一、充分发挥乡愁文化对乡村振兴的推进作用

“乡村振兴离不开人，而乡愁是人心凝聚的天然依托。”乡愁在浅层面是儿时记忆、生活经历；在深层面是文化记忆、民族情感和价值认同。如果没有了乡愁，乡村就不值得留恋。树高千丈叶落归根，从乡村成长、走出的精英贤达就是一座反哺乡村发展的资源库。我们需要研究、配置好乡愁这把金钥匙，打开血缘、地缘、业缘、趣缘的心门，以牢固的文化平台托起资金、技术、人才的输血管道。

二、立足原生文化，因地制宜做强乡村特色产业

政府要提升保护开发的理念，根据地域历史人文特色进行规划，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，不搞一刀切，不搞统一模式，充分挖掘放大乡村的独特文化魅力，努力打造“一村一品”，不断壮大乡村龙头产业，形成乡村发展的内生动力。例如，结合中医养生的社会需求，可将孟河医派等元素融入小黄山乡村度假区打造，规划建设中医学堂、中草药园等筑巢引凤，把中草药种植加工、保健产品开发、养生保健旅游等产业深度融合，大力发展“中草药+旅游”。

三、输血+造血，破解乡村振兴人才瓶颈

受城市虹吸效应影响，农村人口数量减少、层次不高、年龄偏大已成为制约乡村振兴的瓶颈。在城镇化与逆城镇化并行的背景下，乡村既要培养本土人才，又要吸引各类人才到乡村发展。因此，建议高校加大力度定向培养新型农业人才；出台农村人才新政，引导大学毕业生回乡就业，引导干部向基层流动，引导文教卫、农业等专业技术人员向农村流动；加快培育新型农业经营主体, 加快城乡基本公共服务均等化，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，使乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

四、贯彻绿色发展理念，打造全域美丽乡村

良好的生态环境是农村的最大优势和财富。乡村发展应坚持绿色发展理念，引进合适的社会资本与项目。同时，加强农村突出环境问题综合治理，切实做好消防、排水排污等基础设施提升，推进“厕所革命”，不断优化农村人居环境，增强吸引力。通过共同努力，实现农村从局部美到全域美、短期美到持久美、外在美到内在美、环境美到人文美的转变。

五、坚持富民为导向，建设平安富裕的新乡村

发展的目的在于富民，政府要重视当前村集体财产流失、村级经济困难的问题，研究完善乡村治理体系，加强基层党组织建设，规范村民自治；培养乡村管理经营专门人才，加强村级集体资产管理，实现集体资产保值增值；与周边连片发展、抱团取暖，做出龙头产业；同时，深入实施富民增收和农民收入倍增行动，大力鼓励支持农民就业创业。

六、乡村振兴要注重系统规划，走城乡融合发展之路

面对今天农业边缘化、农村空心化、农民老龄化、土地碎片化的一系列问题，实施乡村振兴战略尤其要注重系统规划，把乡村的人口规模、文化资源、产业发展、公共服务以及人才等各项政策设计都考虑在内，以特色为魂、产业为基、市场为体、富民为本进行研究策划，站在城乡融合的角度上推动我市乡村振兴。