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第12期应进一步完善社区医院（卫生服务中心）建设

发布日期：2018-03-27 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　钟楼区政协反映：社区是城市的基础和组成单元，也是城市的窗口。而社区医院作为居民家门口的医院，“方便”与“效率”是其优势所在。据调查，目前我市社区居民中有83.3%的人表示去过社区医院就诊，从诊治情况看（多选），感冒占62.0%，取药占30.0%，注射一、二类疫苗占26.7%，呼吸道感染占24.7%，检查身体状况占24.0%。与目前我市大医院人满为患的超负荷状态相比，社区医院就诊人数少，具有挂号取药方便，候诊时间短的优势。然而我市社区医院发展仍存在一些问题：
　　1、“大医院情结”制约社区医院发展。经调查发现，即便是最普通的感冒发烧，信不过的心态使得不少人也宁可去大医院排队，也不肯去家门口的社区医院看病。
　　2、“医疗设备”与“医生数量”短板成阻碍居民选择社区医院的两大障碍。社区医院因为本身规模小，扶持资金有限，较难进行设备更新，因此医疗设备多为基础性的，很多检查不能做，只能让患者到大医院去，而且受职称、工资待遇等问题的影响，社区医院很难留住有水平的医生。
　　3、社区医院诊疗水平尚不能满足居民更多期盼。随着社区医院的稳步发展，在家门口就诊一般疾病已渐成常态，但“便捷性”凸显的同时，社区医院的诊疗水平尚存在一定的上升空间。从居民期盼看，希望增加技术面广的全科医生，同时希望能邀请到大医院的医生定时坐诊或聘请已退休的专家级医生成为社区医生等。
　　为进一步完善我市社区医院建设，建议：
　　1、建立稳定的财政投入保障。建议把社区卫生服务工作纳入经济与社会发展总体规划，增加对社区卫生服务的投入。按照服务人口变化情况和服务项目，将社区公共卫生服务经费和社区卫生专项经费列入财政常规预算，并安排购置医疗设备、全科医师培训等专项经费。建立和完善社区卫生服务补偿机制，补偿费与基本公共卫生服务的完成质量相挂钩，确保社区卫生服务工作的可持续发展。
　　2、加强社区卫生人才队伍建设。从长远发展角度出发，大力加强社区卫生服务人才队伍建设，优化人员结构，处理好培养和使用的关系。一是加大对现有社区医务人员进行全科医师培训和配备力度，提高在岗人员的整体执业素质。二是鼓励扶持在校医学类应届生在就业前定向进行全科医师培训，并引导到基层社区工作。三是提高社区卫生工作者待遇，改善工作环境，激励和吸引优秀人才从事基层医疗工作，以事业留人、以待遇留人。
　　3、实施与大医院之间优势互补。探索建立以社区卫生服务中心与大医院为技术支撑、社区卫生服务机构与预防保健机构、医院的合理分工协作关系。通过建立科学合理的医疗服务网络，更好地落实大医院和社区医院的优势互补。
　　4、创新服务模式与方法。社区医院应该发挥自身优势，在服务内容和方式上，积极推行多样化和主动性的服务。根据不同的层次、不同的需求，实行不同的服务新模式和新方法，如家庭照料、临终关怀、安宁护理等，让社区居民感受到自己也有了“私人医生”，以优质的服务和良好的口碑吸引更多社区居民。

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