建设“强富美高”新常州，是我市当前经济和社会发展的一个阶段性目标。 其中“社会文明程度高”实现的难度最大，需要市委市政府高度重视，并采取切实有效的措施，常抓不懈，方能实现。建议如下：
一、提升社会文明程度，要坚持社会主义核心价值观
建设文明城市、提升社会文明程度，要认真贯彻和践行社会主义核心价值观，结合中国梦的宣传教育，广泛开展践行活动。做到知行合一，形成自觉践行社会主义核心价值观的良好氛围。激励市民增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，让核心价值观成为广大市民日常生活的基本行为准则。
二、提升社会文明程度，要认识到它的复杂性和系统性
“文明”是无形的，它体现在各种观念和意识之中；“文明”也是具体的，它反映在日常生活的方方面面。提升社会文明程度是一项复杂的系统工程，教育是基础，制度是保证，环境是关键，教育、制度、环境三者缺一不可。
（一）加强文化建设，增强文化自信。
1、加强文化建设，用氛围感染人。采取针对性强、寓教于乐、群众喜闻乐见的形式，大力加强文化建设，促进文化繁荣，用先进文化抢占市民的思想阵地。
2、建设书香常州，用环境熏陶人。有田不耕仓廪虚，有书不读子孙愚。倡导全民阅读，建设书香常州，扫清社会上的浮躁之气，提升市民整体素养和文化自信。
3、树立先进榜样，用典型引领人。利用“道德讲堂”、“身边好人”等品牌，树立先进榜样，坚持正面引导，用身边的事教育身边的人，使人们学有榜样，赶有方向。
（二）规范市场主体行为，构建社会信用体系。
1、推进政务公开。政府要以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信体系建设。
2、加强基础建设。融入全国统一的信用信息采集和分类管理标准,加强行业信用信息系统建设及互联互通,逐步消除“信息孤岛”,构建信息共享机制,在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上,依法使各类社会主体的信用状况透明,让失信行为无处藏身。
3、用好社会力量。发挥行业组织自律和市场机制作用,培育和规范信用服务市场,形成全社会共同参与、推动建设的合力。
（三）、标本兼治，用制度规范行为。
1、加快推动立法。借鉴其他城市经验，出台文明行为促进条例，将日常生活中的不文明行为具体罗列出来，市民出现这些行为时，由相关行政执法部门责令改正，并依照有关法律、法规进行处罚。（杭州在2016年3月正式实施了《杭州市文明行为促进条例》，这个《条例》列举了11类不文明行为，比如开车接打电话、向车外抛洒物品；建筑物外墙非法张贴涂写、擅自折损花木、踩踏草坪等等，这个条例里都详细列举出来，并详细列举了相应的处罚。）
2、开展专项活动。结合全市正在开展的“三大一实干”活动，把大走访中发现的人民群众反映集中、难于治理的不文明行为，要采取专项集中整治和长效管理体制相结合的方式，齐抓共管，常抓不懈，防止反弹，促进城市形象和文明程度进一步提升。
三、搭建组织机构，确保有力推进。
1、成立工作领导小组。建议成立提升社会文明程度工作领导小组，由市委主要领导担任组长，市委宣传部、文明办、日报社、电视台、经信委、公安局、教育局、城管局等部门为成员单位，办公室设在文明办。领导小组负责对提升工作进行决策和部署。
2、建立联席会议和工作督查制度。提升社会文明程度工作领导小组成员单位定期召开会议，对于开展的工作进行总结，对遇到的新情况新问题进行分析，并提出相应对策，对阶段性工作开展督查。
3、明确工作任务，列出问题清单。明确各成员单位的具体工作内容，对城市社会文明提升工作中的主要问题和突出问题列出清单，并逐一落实。
4、充分发挥基层组织作用。把提升社会文明程度工作，与建设平安社区、文明社区、学习型社区、节约型社区等活动相结合，发挥社区的渗透力，把宣传教育工作真正深入到社会基层。利用社会组织的人才、资源优势，鼓励其参与到社会综合治理和提升社会文明等工作中来，在承接政府转移职能、整合社区资源、满足居民需求和提升社会文明建设中发挥重要作用。
(编辑：郑萱）
魏继斌代表民盟、民进界别小组发言
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