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第62期关于进一步发展我市文化创意产业的建议

发布日期：2016-10-27 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　民盟常州市委鲁少勤反映：我市创意产业基地已在各个园区内形成产业群，集聚了海内外600多家企业，已逐步构建“文化－科技－体验－衍生”一整套产业链，形成了一系列的科技创新成果。从2009年开始，整个创意产业基地产值年均增长高达30%，成绩喜人。但是，我市文化创意产业在快速发展的过程中也面临以下问题：一是我市文化创意产业群众全面消费的基础尚未形成，文化创意产业的整体水平、竞争力和创新力有待提高；二是我市文化创意产业行业人才短缺，文化创意产业从业人员占总就业人口的比重仅约为1%，在国内外多元文化的竞争格局中，本土文化人力资源流失和浪费的现象严重，在人才资源的培养和产业政策支持方面仍有诸多不足。因此，为进一步发展我市文化创意产业，提出以下建议：
　　1．完善我市创意产业基地全局性规划。在我市创意产业发展过程中，政府应确立我市文化创意产业的重点发展领域和优势领域，并纳入相应的发展规划中，结合本地优势，重点扶持我市特色优势产业，将重点项目做大做强。
　　2．创新创意产业管理机制。在现有的创意产业管理机制中应明确政府管理部门的职权，进一步确立政府的服务主体思想，形成独立有效的创意产业服务与监管体制。创意产业的具体管理部门要对创意产业集聚区的发展规划进行推进和协调，进一步整合经信、文化和科技三方资源，充实并壮大整个“科技－文化－创意”的产业链条。
　　3．加大对创意产业资金扶持。在对创意企业进行进一步资金扶持的过程中，一是要对基础硬件设备和房屋给予一定的经济优惠。二是要对重点扶持的企业或项目予以奖励，鼓励企业进行技术创新、设备创新和产品工艺创新。三是要为创意企业提供贷款担保，为企业拓展融资渠道。四是要给予园区内的创意企业以税收支持和税收优惠。五是要形成文化创意产业和金融资本市场的对接机制。六是要采取政府和民间资本合作的方式，由政府设立各项专项基金，通过政府和民间资本合作的形式来进行融资。
　　4．加强高校对文化创意产业人才的培养。我市的高等学校应顺应文化创意产业的发展需求，在各个层次中承担培养文化创意产业技能型、创新型、应用型和管理复合型人才的重任。例如，高职院校可以成立“动漫设计与制作”、“移动互联网”、“数字媒体技术”等相关专业或创意工作室，利用政府、学校和企业共同搭建的平台，实现学校与企业之间的无缝对接，共同培养技能应用型人才。
　　5．加强文化创意产业品牌建设。在我市文化创意产业基地设立共建共享信息交流平台，举办各类文化创意活动，为各家企业提供文化产品展示、交流、交易的平台和渠道。在打造常州文化创意产业共同和共性品牌的基础上，更加突出各类企业独特的个性化品牌，从而形成常州整个文化创意产业的合力和有影响文化企业的特色。同时，争取有影响力的知名企业落户常州，增强常州的文化品位和人气，也为众多企业获取外部文化信息扩宽渠道。
　　6．加大对文化创意知识产权的保护力度。一方面，要对我市文化创意企业进行产品知识产权保护的政策宣传，加强企业对自身知识产权保护的意识；另一方面，制定和完善知识产权保护的政策法规，坚决打击各种盗版和侵权行为，加大对侵害知识产权行为的执法力度。可在我市文化创意产业基地内设立相关的知识产权保护咨询和代理服务机构，为各家企业提供法律服务，保护创意产业的智力成果。

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