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第8期关于我市休闲观光农业转型升级发展的建议

发布日期：2015-05-08 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　市政协委员徐晓芬反映：截止2013年，常州市在建和已建规模休闲观光农业点有130多家，全年共接待游客820万人次，实现农业旅游收入约13.2亿元,在农业产业和现代服务业中已占据一席之地。
　　虽然常州休闲观光农业起步较早，行业发展机制相对成熟，但同样面临以下问题：
　　一是项目低端，同质化严重。现阶段开发层次集中于以农业观光为主，活动类型单一，缺乏对乡村环境、民间艺术、民俗文化、地域文化的挖掘，功能和品位有待提升加强。
　　二是品牌知名度不高，产品附加值没有得到体现。经营模式低端，没有利用好农产品二次销售渠道，农业产业品牌尚未建立，且整体经营缺乏统筹管理，经济效应有待放大。
　　三是资源浪费，生态保护不到位。本土资源利用不善，园区布局无序，与周边环境缺乏统一性，不利于农业及休闲观光可持续发展。
　　四是整体配套较为薄弱。部分项目缺乏必须的安全保障设施和服务配套，使得市民可达性较低。
　　在常州周边和其他产业发达地区，有不少休闲观光农业转型升级的成功案例可以借鉴。
　　1、台湾休闲农业。台湾休闲农业共性在于定位准确，主题鲜明，布局合理，管理到位。在网络销售的强力推广下，完善的配套设施和周到的服务广受游客欢迎。
　　2、无锡阳山田园东方。它是国内首个“田园综合体”项目，集合大型生态农业、旅游休闲度假、田园生态居住于一体。这一产业模式将农业与服务业相结合，极大推动城乡统筹发展、推动新型“城镇化”进程，具有显著的社会功能。
　　3、浙江“洋家乐”模式。“洋家乐”是指在浙江德清的外国人农家乐集聚区。“洋家乐”突破了完全依靠景点来带动自身发展的传统路子。他们租用民房，融入环保理念改造农房，为城市居民创造一个可以完全放松解压的天然场所。
　　结合常州现状，借鉴先进经验，对常州休闲观光农业转型升级提出以下建议：
　　1、加强规划引导。结合“十三五”规划编制，大力发展富有常州特色的乡村旅游和休闲观光农业，充分挖掘常州历史文化和民俗风情，导入现代农业产业，找准定位，彰显区域和项目自身特色，做强做大休闲观光农业。
　　2、做长做深产业链。农业产业与旅游产业的横向产业链与纵向产业链相交融合，使产品多元高效，满足不同市民和游客需求。
　　3、完善服务体系。建立休闲观光农业服务规范体系，加强从业人员培训，鼓励艺术和科技工作者、专业志愿者驻村帮扶，为休闲观光农业发展提供智力支持。
　　4、加强设施提升建设。完善休闲农业观光和乡村旅游服务功能，合理优化布局，营造多元多样休闲度假空间。对目前市场发展不同类型和阶段的休闲农业观光模式提供借鉴。
　　（1）对已建成的一批成功运行的休闲农业设施，依托其乡野风景、产业资源和民俗文化，借鉴“台湾模式”，利用农业观光园、科技生态园、产品展览馆等多种农业科普手段，增加游客互动和趣味性，延长游客活动和停留时间，在生态绿色产品生产和加工上提升档次，做精做优产业链，提高产品品质和品牌，不断增强产品附加值。
　　（2）对农业产业基础好，有明显地域特色和文化资源优势的地区如焦溪镇、孟河镇、夏溪苗木之乡、雪堰杨桥地区等，应适时启动总体规划，整合当地自然风光、历史文化遗存和生态观光农业要素，加快规划论证、基础设施建设和项目招商，借鉴“东方田园”模式，推动现代园艺、旅游观光、都市休闲、产镇融合发展，并进一步带动休闲地产、养老产业的发展，提升区域整体经济和城乡面貌，打造具有自身魅力的梦幻田园。
　　（3）对具有优美自然景观的林地、湖泊周边，可借鉴已有的天目湖旅游区、茅山风景名胜区域的品牌效应以及 “洋家乐”模式，融入生态环保理念和创意思维，在保护现有生态资源的前提下，提升产品开发品质，并可结合农村土地流转新政，加快当地经济的转型升级。

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