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市卫生局：健全制度强化责任切实促进提案办理工作质量

发布日期：2014-06-26 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　我局一贯把做好政协提案办理工作，作为践行党的群众路线、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体，进一步加大工作力度，创新工作机制，狠抓建议的答复和落实，现就我局政协提案办理工作总结如下：
　　（一）领导重视，提高认识，把办理工作纳入重要日程
　　首先是从思想认识上高度重视提案办理工作。办理建议提案是政府及其部门的重要职责，对人民群众负责的具体体现，只有带着真感情，下足真功夫，才能办出真实效。我局始终把认真办理好建议提案工作，作为主动接受委员们监督，牢固树立公仆意识和执政为民思想的一项政治任务来抓，将建议提案办理工作纳入领导班子重要议事日程。局主要领导亲自主持建议提案办理分办会，实行“谁分管谁负责”的原则，明确了每份建议提案办理的分管领导、办理处室和办案人。分管领导亲自出面协调办理相关问题、审阅办理报告，亲自解答和协调解决代表提出的建议，从而影响和带动了办理工作的全面展开。
　　（二）健全制度，规范流程，确保办理工作有效运行
　　为确保办理工作规范运行，我局按照市政府有关规定要求，紧密结合工作实际，对承办处室的办理工作职责、工作程序、工作标准等做出明确规定，使建议提案办理工作做到有章可循，规范运行：一是立项登记制度。对接收的各类建议，由办公室专人负责逐一登记，进行分类疏理，提出办理意见，经主管领导批示后确定承办部门、办理要求及办结时限。二是审核制度。对承办处室提报的书面答复意见，实行承办处室负责人审核、分管领导审定、主要领导审签三级会审制度。三是联系沟通制度。在办理工作中及时总结办理经验、完善工作程序、健全工作制度，推进办理工作的制度化、规范化。通过各种渠道认真听取代表的批评意见和建议。同时积极探索“走出去、请进来、全程联系、开门办理、协商办理”的新思路、新举措。从加强建议办理长效机制建设入手，使建议办理工作更加富有成效。
　　（三）强化责任，定期督促，真正把建议办理提案工作落到实处
　　我局在办理工作中，严格实行主要领导负总责，分管领导具体把关，处室领导具体办理的办理工作要机制。真正做到责任明确到位，层层落实了工作责任。同时局办公室负责办理任务的分解、督办、承办结果的收集和反馈工作。在建议办理过程中，由办公室牵头，局主要领导及分管领导召开办理工作会议，让具体承办处室和承办人员汇报办理工作进展情况，及时督促办理进程，解决存在的问题。促进了办理工作顺利开展，为圆满完成办理工作提供有力保障，使办理工作得到有效落实。
　　（四）结合工作，实事求是，不断提升办理工作总体水平
　　近年来，随着我市深化医药卫生体制改革的不断深化，卫生事业日益受到代表委员们的关注。在建议提案办理过程中，我们将办理工作与全市深化医药卫生体制改革、惠民工程等重点、热点工作相结合，注重办理工作的实际效果和整体水平。具体做到了“三个结合”。
　　一是坚持办理建议提案与推动深化医药卫生体制改革相结合。近年来我市按照上级相关部署，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，积极稳妥、扎实有序地推进医改工作。对把代表提出的涉及“推进基本医疗保障制度建设”、“推进基层医疗卫生机构综合改革”、“健全基层医疗卫生服务体系”、“推进县级公立医院改革”等重点问题，我们放在优先位置，实行重点办理，从而推动我们的相关工作开展。对代表委员反映的一些全局性、建设性的问题，我局不但立足于解决具体问题，更是善于举一反三，从健全工作制度和完善工作机制上入手，促进相关工作落实，力求以办理工作推动实际工作，以实际工作解决具体问题，从而推进我市卫生事业又好又快的发展。
　　二是坚持办理建议提案与全市重点工程（卫生惠民工程）相结合。代表委员提出的问题，许多都是关系群众实际生活的问题，改善群众就医条件，减轻患者就医负担是这几年代表的热点问题。解决这类问题就是为群众排忧解难，就是为群众办实事解难事。对此，我局结合每年的政府重点工程、惠民工程不断整合部门资源，狠抓工作落实，实现办理提案和为民办实事同步推进。
　　三是坚持办理建议提案与切实开展党的群众路线教育实践活动相结合。提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”，更多的是承办单位与代表沟通交流、了解实情、改进作风切实践行党的群众路线教育活动的过程。借由办理提案的过程，我局深入基层开展调查研究，摸准真实情况，查找工作中的薄弱环节和存在问题，制定有针对性的措施，认真抓好落实，通过办理工作不断提高卫生系统的行风、政风。
　　四、存在不足和今后工作重点
　　虽然我们在建议提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足，与上级部门的要求和代表委员们的期望还有一定的差距。主要是：一是与代表委员沟通联系不够；二是处室之间协调配合还不够，办复工作还需进一步加强；三是部分建议提案的办理所涉及到的内容是项长期工程，有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因，短期内难以完成。对于这些问题，在今后的工作中，我们一是继续加大跟踪办理力度，通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通，确保办结率100%、满意率100%。
　　在今后的办理工作中，我们应着重在三方面进一步努力：
　　1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导，强化一级对一级负责的办理机制，进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识，树立高度的政治责任感，满腔热情地做好办理工作。
　　2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位，逐步完善办理制度，在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求，做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决，绝不敷衍了事，搪塞过关。
　　3、继续加大落实力度。对所有建议提案，凡是有能力的立即办、抓紧办；对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度；确有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到；由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法去办到的，实事求是地耐心向代表和委员解释清楚，增进了解，以求得代表委员的理解和支持。（供稿：市政协提案委员会编辑：郑萱）

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