中国人民政治协商会议常州市委员会

测算单位时间电梯承载旅客数量

3月26日，李秀中（右一）和谢小东向电梯维护人员了解电梯养护的相关情况

为人车分流而设计的六台扶梯经常处于空载状态

4月14日，市交通局及有关部门的负责人认真听取了委员们就扶梯摔人的情况调查

　　2014年1月22日，《常州日报》头版上刊登了一则《常州客运中心：一年内1328人摔倒在扶梯上》的新闻报道，文章中列出了扶梯摔人的典型案例。这则新闻立刻引起了市政协委员李秀中、谢小东、彭凌的高度关注，3人相约对客运中心扶梯摔人事件一探究竟。
　　从今年1月底至4月末，委员们利用业余时间，多次来到客运中心，对扶梯的工作状况作了详实的调查分析。其中包括对扶梯的运行速度、扶梯的承载能力、单位时间的客流量、扶梯发生故障的主要原因以及维护成本、用电成本等诸多方面进行了调查，为编写《社情民意》调研报告搜集了大量素材。
　　常州客运中心是我市铁路、公路、公交的重要枢纽，每天来往旅客多达10万人次，其中主要以乘坐火车、长途车的旅客和乘坐公交的市民为主。20台扶梯和7台垂直升降电梯不仅为南来北往的旅客提供便利，也给穿越南北广场地下通道的市民带来了方便。
　　经过实地调查，委员们发现，通往火车站售票厅的13、14号扶梯、通往长途车站的7、8号扶梯以及位于车站南广场的23、24号扶梯，与换乘大厅那6台通往公交站台的扶梯和其他进出口的扶梯相比，客流量要大许多，扶梯摔人事件基本上都发生在这些工作负荷较大的扶梯上。
　　而扶梯摔人事件中，大部分是因乘客未抓好扶手、随意斜靠在不可移动的挡板上，或是行李太多，在第二到第四节扶梯踏板上因重心掌控不稳而摔跤。另外，客运中心为防止旅客流量大，扶梯速度过慢造成滞留，特意要求设计成时速为每秒0.65米。虽然这个速度在国家标准的每秒0.35-0.75米的范围之内，但委员们通过随机旅客调查后发现，这样的速度对于那些提着大件行李的旅客和老弱病残乘客来说，还是快了。
　　由此，三位委员提出了一系列的设想。诸如：能不能降低扶梯运行速度？能否对客流量最大的6台扶梯增加客服人员，为行李较多的旅客和老弱病残旅客提供必要的帮助？
　　委员们还建议，公交站和长途汽车站出站口在同一层，由于当初规划考虑到人车分流，造成目前旅客必须通过换乘大厅的7号和8号扶梯再转乘通往各公交站台的扶梯，这大大增加了扶梯的使用频次和负荷，也是摔倒事件频发的原因之一。可否在确保交通安全的前提下，开辟一条直接连接公交站和长途汽车站的通道，把现有的公交站台隔离栏打通，变成一个超大站台，用感应红绿灯的方式，提醒旅客和进入公交站台的司机注意，防止事故发生。这样既减少扶梯的使用率，降低摔倒事件发生的概率，也减少扶梯空载率，降低能耗。
　　委员们的种种建议，引起了市交通运输局的高度重视。4月14日，市交通运输局主要领导和分管领导专门组织有关部门召开了一次政协委员工作对接会，详细听取了委员们就客运中心扶梯摔人的情况调查以及解决问题的设想，当场责成相关部门尽快对客运中心扶梯摔人事件进行联合实地考察，寻求最佳解决方法。
　　常州市客运中心管理公司近年来也积极采取各项措施，一方面加强扶梯的日常维护保养，确保电梯零缺损，安全平稳运行。另一方面通过张贴乘梯安全提示语、安装感应式语音提示器等方法，有效减少了扶梯上摔人的频次。目前，常州客运中心已与扶梯厂家——蒂森克虏伯电梯（中国）公司取得联系，江苏省特种设备安全监督检验研究院常州分院已经受理扶梯降速改造计划的申报。
　　据客运中心提供的资料显示，今年2月至4月以来，扶梯摔人事件比去年同期减少了28.58%。委员们相信，只要各方共同努力，不久的将来，常州客运中心扶梯摔人频次一定会越来越少，扶梯合理使用率会越来越高，扶梯节能降耗也会更加明显。