中国人民政治协商会议常州市委员会

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我市年内将再增加1500张床位，培训500名护理员

发布日期：2014-05-15 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　姓名：高洁萍
　　年龄：52岁
　　职业：常州市德安医院党支部书记
　　政协任职情况：市十三届政协委员
　　所属界别：社会福利和社会保障
　　近年关注热点：医疗卫生、社会保障、养老
　　“老人越老越多，他们急需各种医疗、护理、康复服务，但市级大型医疗机构只能给予病患老人短期治疗，绝大多数养老机构不具备医疗条件。把社会各项资源有机结合，加强我市医养融合服务机构的建设迫在眉睫。”在5月14日上午的重点提案督办会上，政协委员高洁萍的发言，得到市民政局、卫生局、人社局、财政局等提案督办部门以及主办、会办部门的积极响应和答复。据悉，今年我市不仅提升医养融合服务机构的硬件建设，还将搭建“虚拟养老”服务平台，实现养老服务多方面突破。
　　担心回去后再发病得不到及时救治，老人一旦住院就不想出院
　　在今年的政协常州市十三届三次会议上，高洁萍向市政协提案委提交了题为《关于加强医养融合服务机构建设的建议》。高洁萍说，由于从事医疗卫生工作的原因，她对老人的医疗、护理、康复以及养老问题关注了很久，感触很深。
　　目前，我市包括金坛、溧阳在内共有100家养老机构。但在高洁萍看来，这些机构还远没有达到老人的要求。“具备医养融合服务的单位非常少，对于庞大的社会需求来说，这些机构只能说是杯水车薪。”高洁萍在德安医院经常碰到这样的情况：不少老人的病情得到完全好转，但是康复后，他们并不想回家或者回养老机构，因为他们非常担心再次发病得不到及时的治疗。“他们康复了，但依然不肯走，我们又不能把他们往外赶。但这里毕竟是医院，不是养老机构。”高洁萍和同事经常遇到这种情况也很矛盾。
　　不仅到一线城市进行考察，还到新加坡等国家学习养老经验
　　今年年初，国家民政部开始启动公办养老机构改革试点，这让高洁萍看到加强医养融合服务机构建设的契机，于是开始酝酿撰写相关提案。
　　为了写好提案，高洁萍除了在我市进行调研，还到其他城市和国外学习经验办法。“上海浦东新区的一些养老机构里有完整的配套服务，老人不仅在这里生活，一旦病了，还可以享受医疗服务。”令高洁萍印象最深的是，那些养老机构里实行医生24小时值班制，老人一旦有突发情况，可以及时有效地得到治疗。那里的市场化程度较高，根据收费不同分为不同档次。“由于做得好，不少名人都住在里面，比如老电影明星秦怡。”
　　高洁萍还去了新加坡考察当地的养老机构，去后她发现上海所借鉴的就是新加坡的做法。
　　提要求：在政府主导下引导社会参与，还要有优惠的政策
　　“圩塘康乐中心在我市养老机构里属于做的比较好的，但是前几年也一直在亏本经营，现在才勉强达到收支平衡。我身边不少人都在打听办养老机构的情况，但是一听亏本，谁还愿意做。”针对我市养老机构的现状，高洁萍认为，要建设医养融合服务机构，必须始终坚持政府主导、社会各方积极参与的方针，以满足医养融合服务机构需求为根本出发点和落脚点，同时要强化优惠政策，创造宽松条件。
　　同时，她认为政府应该及时梳理现有政策，在医养结合服务机构中考虑机构设置和周边医疗资源共享的问题，填补医疗服务空缺。同时，要积极探索新方法，切实解决入住老年人的医保报销等问题。
　　针对养老机构的工作人员大都是年龄偏大，服务水平不高的现状，她提出，要实行政府购买服务等形式，鼓励医务人员到医养融合服务机构中去。
　　相关部门答复：建立“虚拟养老”平台，年内再增加1500张床位
　　“完善老年人口基本信息库，为5万户老年人家庭安装应急呼叫终端，提供紧急救助服务。”市民政局局长许峥在答复高洁萍等人关于医养融合的提案时说，今年我市将成立“虚拟养老”服务平台。利用此平台，老年人的健康信息与预约诊疗系统、双向转诊系统、远程会诊系统、电子病例系统、120急救系统对接，推进医养融合建设。
　　2013年，全市养老床位数新增1500张，总数达28533张，每千名老年人拥有养老病床数为36.53张。尽管如此，形势仍不容乐观。据市民政局提供的数据显示，截止2013年末，我市60周岁及以上老年人口达80.15万人，占户籍总人口的21.9%，比上年末提高了0.73个百分点。“面对严峻的形势，2014年，争取全市再增加1500张床位，总数达30000张以上。”许峥表示。
　　同时，民政局等相关部门将研究制定《居家养老服务中心（站）服务标准》，探索第三方评估机制，逐步开展居家养老服务组织机构的认证和规范化运营工作。
　　“我们还将加强养老服务人才队伍建设，2014年拟培训护理员500名，争取将养老护理员纳入公益岗位范畴，提高工资福利。”许峥说。