城市公益广告是展示城市内涵的载体，是城市软实力的体现。公益广告的普及程度往往与城市的发达程度成正比。近年来，常州城市户外广告发展迅猛，但公益广告领域还有许多不尽人意之处。在“量”上，与发达国家公益广告已占广告总数10%以上相形见绌；在“质”上，公益广告创意贫乏，雷同化、口号化和空洞化较为普遍。
       为此，建议：
       一是提升公益广告总量。在市区重要门户区、商业中心区、公交车候车亭、旅游景区、体育中心、公园等公共场所，增设公益广告。车体广告常州前些年很火，不知何故近两年来突然“净身”。车体广告是城市流动的风景线，建议充分利用这一资源。
       二是拓宽公益广告创作视野。在公益广告创作上，内容应富有常州独具特色的历史内涵和人文内涵；文案创意应具有时代感、艺术性及文化品位，用生动、鲜活、具象的表现方式，凸显常州的历史文化和现代品格。有关部门可以举办相关的公众征文活动，这本身既是一种公益活动，又能从中遴选具有较强冲击力、吸引力和感染力的广告创意，鱼与熊掌兼得，何乐而不为？
       三是促进公益广告与商业广告的融合发展。公益广告与商业广告相结合，应是城市户外广告发展模式的可行路径。将公益话题作为商业广告创意的元素，或者在商业广告中加上公益的内涵，能提升企业的社会责任和文化自觉，有利于社会公德全民担当的践行，更有利于常州创建历史文化名城。