在常州,号称490万人口中,约有275万人忙碌在二、三产企业中。而在100万左右的流动人口中,绝大多数是在建筑施工、餐饮服务、加工制造等行业中辛勤劳作的农民工。他们的辛劳奉献,撑起了常州经济社会发展的主脉。关爱他们是天经地义的公理,也是各相关职能部门的职责。 时近农历年关,企业职工尤其农民工期盼如期领取报酬,以便踏实高兴地回家过年。从我市情况来看,绝大多数的各类企业都能善解人意,依法按期向劳动者支付全部薪酬。但也频频出现一些企业老板随意克扣、恶意欠薪,甚至卷款跑人的情况,从而引发这样那样的个体性或群体性矛盾,既不近人性,又不合法规,还给社会带来了不稳定的因素。中央媒体也专门报道说,“年关欠薪”再成热点,有可能造成新的社会隐忧。现在北京、武汉、昆明等城市也在纷纷采取新措,督促企业不欠薪。为此建议: 一、正面宣传,营造氛围 (1)弘扬社会美德。坚持正确舆论导向,通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体,宣传优良企业、优秀老板道德至上、关爱职工的正面典型以及他们的感人事迹,营造全社会关爱民生、尊重劳动、共建和谐常州、共享发展成果的良好氛围。 (2)加大法制宣传力度。敦促各方遵守《劳动法》等法律法规,引导企业遵纪守法,教育职工及其代表依法维权。 二、强化监管,落实责任 (1)强化排查监控。健全督促考核机制,力督企业不欠薪,促进企业履责。各级党委政府和人社、建设、公安、房产、工商、国资、工会等部门可学习借鉴兄弟城市的成功经验,强化责任,加强联动,对招用农民工较多的建筑施工、餐饮服务、加工制造等行业进行集中排查,对易发生工资拖欠的重点区域和企业进行重点监控。 (2)畅通举报投诉渠道。强化法律和权益意识,教育企业守法经营即是大益,教育劳工依法维权即可得到保障,最大限度地减少集体讨薪和恶性案件的发生。可在重点场所设立“劳动保障权益告示”栏、牌,公示举报投诉电话和地址,对举报投诉的案件及时受理问责。 (3)严处恶意欠薪行为。可在建筑施工等重点行业推动建立工资保证金制度;建立建筑施工等企业的信用档案,对欠薪欠款拖欠给付的企业按照清欠规定追究清欠责任,通报其不良行为,予以不良信用记录;对恶意拖欠工程款和农民工工资等违规行为,应按有关规定暂停其相关资质,直至清退出本地市场;对其涉及违法行为且造成恶劣影响或后果的,移交司法部门依法追究法律责任。
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