漫步在我们所生活的城市,街头巷尾、公用设施、电线杆上、居民楼道等每个角落,办理证件、开发票、刻章、疏通管道、开锁、治疗疾病等等各种小广告、野广告随处可见。小广告严重破坏了市容环境,成为影响城市形象的一大公害和顽症,被群众戏称为城市“牛皮癣”。 城市“牛皮癣”严重影响市容观瞻,诸多非法虚假广告的负作用给市民带来了莫大的忧患。当下,全市上下正积极争创全国文明城市。我市建设文明城市的出发点和落脚点是:让城市更美、环境更优、发展更好,群众更幸福、更自豪、更文明、更自信。“牛皮癣”的问题不可忽视,1、“牛皮癣”破坏环境、影响市容,造成了社会的混乱,破坏社会的和谐。铺天盖地的“牛皮癣”,就像城市的毒瘤,让美丽的城市犹如长了斑。城市是一个国家文明的象征,和谐风貌的展示,也是人们素质的体现。“牛皮癣”严重妨碍了社会主义精神文明建设。2、“牛皮癣”存在欺骗欺诈,不少人受骗。小广告、野广告中很多都是虚假的、骗人的:什么招工、招生、转让、出租、买卖等等,不仅误导消费者,甚至有些本身是违法犯罪团伙设下的诈骗钱财的圈套。打开电脑网络,《街头小广告莫要信,一男子险上当》、《轻信街头小广告,小伙被骗一千元》等信息处处都是。3、“牛皮癣”扰乱市场秩序和社会管理。张贴“牛皮癣”野广告的“公司”大都是些没有注册的皮包公司,他们随意乱涂乱贴,有经济、社会原因:一是有“市场”,二是有利可图。假证件成本低,利润大。做一个假证件,成本不超过5元,最低能卖一百多元。刻一枚假章,成本不会超过20元,却可以卖到几百元甚至上千元。在经济利益驱动下,有些人不惜铤而走险。 创建文明城市,打造崭新的城市形象,治理小广告,铲除“城市牛皮癣”仍然是关系中心城市建设的重要内容。为此,有关部门应齐抓共管,通力协作。同时,广大市民也要积极参与行动,实现标本兼治,去除影响城市美丽的“牛皮癣”,建立文明发达、规范张贴的良好秩序,让我们的城市更美好。建议: 1.加大宣传力度,呼唤市民参与意识。通过宣传,提高人们对小广告危害的认识,鼓励市民不使用乱张贴的广告,提高市民遵守社会道德和行为规范的自觉性,共同抵制非法广告,使营造清洁文明城市环境成为人们的共识,把城市的美化视为己任,在社会上营造出全民参与治理小广告的氛围。 2.健全法律法规,制订有效激励机制和处罚措施。比如深圳市颁布的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》就明确规定对乱张贴者:“责令限期清除干净,可处罚1000—3000元的罚款”,颁布后小广告治理工作有所改善。因此,应健全治理小广告的法律法规,在治理过程中做到有法可依,同时加大处罚力度,使不法分子受到应有的惩罚。 3.构筑信息平台,使有益的小广告有道可遁。可以在公共场所专门设立广告粘贴栏,并加以分类,对小广告的张贴加以疏导,满足人们发布信息的需要。有关部门定期检查广告的内容,对于违规的广告立即清除。也可以建立一个小广告信息中心,类似像114等查询业务,做广告的人去信息中心登记自己的信息,人们可以直接打电话到中心,获取相关方面的所需信息。 4.加强各职能部门的配合,建立治理小广告的长效机制。小广告具有形式多样,传播范围大而广,历时时间长等特点。因此小广告的治理需要相关职能部门多管齐下,从源头上治理小广告,加强对特殊行业、出版社以及无证印刷厂的管理,各职能部门相互协调配合,从根本上彻底铲除小广告。
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