农工党界别委员倪晓谦提出，目前我市相关政策规定，符合常州市“十二五”新兴产业发展规划的企业，必须坐落在相应的园区才能享受有关扶持政策。她建议放开政策范围，凡符合产业发展要求、属于高成长型企业或者龙头企业，且在国家创新型科技园区政策发布之前就已经入住其他高科技园区，目前因为客观因素无法搬迁到相应园区的企业都可自行申报。

　　教育界别委员居松珍提出，发展休闲产业应是转型升级的重要方面。她建议有关部门制定出台发展休闲产业的优惠政策，包括融资、税收、土地等适当向休闲产业倾斜，同时要建设和完善休闲公共服务体系，把发展运动休闲设施建设作为公益事业、惠民工程的主要内容之一，加以扶持。政府要对休闲产业重点项目的启动给予一定的资金扶持，同时鼓励社会投资兴办休闲产业，吸引民间资本、外资投入。

　　农业和农村界别委员余海峰提出，面临土地资源短缺的实际，生猪养殖发展的用地问题已成为制约我市生猪产业发展的主要瓶颈。他建议科学合理规划畜牧业用地，同时严格按照有关文件要求落实畜牧业用地政策，切实将畜牧业用地指标列入农业用地总体规划，并严格按农业用地管理。同时，积极发挥政策导向作用，集聚支农惠农资金。

　　科学技术界别委员唐曾会建议根据行业特点、性质，根据项目研发总投资设定资助额度，进一步完善人才政策和项目评审方式，为转型升级提供有力支撑。

　　建议服务升级

　　科学技术界别委员唐曾会还提出，应进一步加强知识产权保护，为转型升级创造良好环境。一要加大知识产权司法保护力度，在各级法院设立专门的知识产权审判业务庭，建立知识产权维权援助中心，培养或招收一批技术性法官，确保涉及知识产权侵权案件审判的公平、公正、准确、高效；二要加大行业协会等知识产权行业保护合力，积极帮助、引导企业调处各类知识产权纠纷，维护行业稳定发展；三要加大知识产权自我保护能力，调动企业做好知识产权保护的积极性。

　　无党派界别委员杨伟红建议，通过实施“专利创造倍增”、“发明专利清零”、“专利申请攀升”、“科技项目专利产出考核”等工程，建立“专利军校”，同时配合给予一定奖励，来积极培育专利大户，促进专利申请数量攀升，并培养一批专利代理人。

　　教育界别委员王亮伟和少数民族界别委员杨卫中根据调研提出，超过四成企业发展中遇到的问题可以通过对企业的产品和设备进行“四新”技术改造等手段加以解决。所谓“四新”技术，就是近年来成熟的一些新技术、新材料、新工艺、新方法的应用。建议本市高职院校多多参与和承担中小企业产品与设备的“四新”技术改造任务，教以致用，用以致教。

　　建议素质升级

　　总工会界别委员谢威提出，职工特别是从事生产一线的职工素质的高低，往往是决定能否成功转型升级的关键之一。他建议加快职工工资倍增计划的实施，促进企业建立职工收入与其所具备的技能、素质相挂钩的机制，提高职工参加培训、提升素质的积极性。同时由市委、市政府牵头成立相应的领导小组，整合资源扩大培训队伍，并将培训资源、培训资金向一线工人倾钭，使我市职工的整体素质有所提升。

　　中共界别委员沈建钢提出，市民的素质也应升级。他建议，建立健全弘扬文明风尚、志愿者服务、社区结对共建、未成年人素质教育、新市民和外来人口素质教育等五项长效机制。