昨天上午,市政协召开十二届十六次常委会议,专题协商“我市百家重点科技企业创新能力”问题。市委书记范燕青指出,我市正处于加快发展、转型发展的关键期,要坚定不移地实施“创新驱动”核心战略,千方百计鼓励创新、扶持做强、吸引人才,加快推进机制创新、管理创新、服务创新,推动常州“十二五”发展再上新台阶。市政协主席于超主持会议。
提升企业创新能力,是加快经济结构转型升级、促进我市经济社会科学发展的长远之计。今年以来,市政协围绕市委提出交办的重大课题,组成专题调研组,对我市百家重点科技企业创新能力现状深入调研,形成了颇具价值的调研报告。该报告客观分析我市科技企业创新能力建设的现状,指出了制约因素和症结所在,并立足具体思路和做法,提出五点对策建议:着力创新人才引进与培育,进一步打造企业智力高地;着力科技金融结合与创新,进一步优化企业融资环境;着力政产学研合作与提升,进一步催生院企成果转化;着力知识产权培育与保护,进一步激发企业创新动力;着力政府环境构建与完善,进一步优化企业创新氛围。应可福、戈亚琴等5位政协委员在会上从不同角度作了发言。
在认真听取委员们的意见和建议后,范燕青表示,专题研究企业创新能力这个课题,充分体现了政协围绕大局、服务大局的政治责任感和使命感,充分展示了政协委员参政议政的热情和脚踏实地的作风。形成的这份调研报告,论据充分,剖析深刻,不回避问题和困难,并提出了很好的对策建议。市委、市政府及相关部门要认真加以研究,结合工作实际,充分吸收和运用,尽快把这次政协常委会专题协商的成果转化为提升企业创新能力、增强企业核心竞争力的现实动力和路径。
范燕青指出,创新驱动是常州“十二五”发展的核心战略,是建设创新型城市、转变经济发展方式的最重要抓手。全市上下必须坚持好“五个导向”:一是以需求为导向的中介服务,二是以市场为导向的科技创新,三是以诚信为导向的宽松环境,四是以竞争为导向的激励支持,五是以法制为导向的保障体系,从而打造最优的创新创业环境。
针对调研报告中提出的问题,范燕青强调四点意见。
一是进一步推动政策聚焦,充分引导鼓励科技创新型企业大发展。凡是高新企业、科技企业、上市企业,都要给予充分的政策扶持。健全和完善政策扶持体系,实行政府资源配置和公共服务向科技型创新企业倾斜,对成长快、效益好的创新型企业,优先推荐申报各类创新基金或争取列入科技计划。抓好国家、省、市科技法律法规及自主创新配套政策的贯彻落实,重点落实好企业研发费用加计扣除、高新企业税收优惠、政府优先采购等一系列财税政策,降低企业创新的成本。
二是进一步加大创新投入。科技投入的强度,直接反映了区域经济的自主创新能力和技术密集度,当前要抓住机遇加大投入。充分利用好国家鼓励促进科技型中小企业发展的政策机遇,加大技改和设备投入力度;实施一批创新投入项目,特别是列入省重点计划项目和市“一核八园”重点发展的新兴产业项目。
三是进一步完善创新服务。政府部门要积极主动帮助企业落实和兑现科技优惠政策,积极协助企业申报国家、省、行业的各类科技合作、技术攻关项目,特别是扶持一些初创期的海归创新企业。完善科技中介服务,尽快引进一批优质的技术类、业务类机构和企业。完善人才服务机制,帮助企业解决科技型人才紧缺的问题。
四是进一步推进科技融资。营造好科技企业发展的社会资本环境,充分发挥商业银行作用,各银行除了要开办科技贷款业务外,还要大胆创新建立专门面向高新技术企业服务的金融机构,实行灵活的再融资方式,解决全市科技企业短期融资难问题。积极做好相关配套工作,为拟上市企业提供针对性服务,帮助企业熟悉资本市场运作惯例,帮助企业少走弯路。
范燕青希望市政协始终坚持围绕市委、市政府中心工作,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,多提有见解、有分量的意见和建议,在进一步提升参政议政水平的同时,集聚更多创新创业的积极因素,引导和促进社会各界人士共同致力于常州的转型发展。
于超在会议结束时要求,全市各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握科学发展这一主题,切实发挥智力优势和专业特长,抓住经济社会发展中综合性、全局性、前瞻性问题,深入开展调查研究,努力做好为“十二五”规划制定和实施献计出力的各项工作,使人民政协履行职能始终同党委政府方向一致、目标一致、工作一致,协调推进全市经济、政治、文化和社会建设以及生态文明建设,不断巩固和发展政通人和、和谐稳定的良好局面。
副市长王成斌,市政协副主席顾森贤、陆志奋、朱剑伟、蒋必彪、严国强、卢明康和市政协秘书长刘醒铭出席会议。
市委组织部、市发改委、科技局、人社局等20多个党政部门的负责同志列席会议。
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