市政协10日举行十二届九次常委会，专题协商年初确定的五项重点调研课题的第四项，即：如何进一步动员社会各方力量，妥善化解社会矛盾纠纷。市政协主席于超出席会议并讲话。

　　当前，我市改革发展进入关键时期，如何及时有效地化解矛盾，全力维护社会稳定，是当前和今后一个时期的一项重要任务。前段时间，根据市委的要求，在市政协于超主席和赵敖祥副主席的带领下，市政协社会法制与民族宗教委员会组织部分市政协委员，并邀请部分民主党派和市委、市政府有关部门负责人，围绕如何进一步动员社会各方力量妥善化解社会矛盾纠纷问题，进行了广泛深入的调研，历时3个月拿出了一份沉甸甸的调研报告。

　　该调研报告认为：近几年来，市委、市政府高度重视预防和化解社会矛盾纠纷工作，认真贯彻实践科学发展观，坚持加快发展、科学发展、和谐发展，在加快经济社会发展的同时，着力推进平安常州建设。采取积极措施从源头上预防矛盾纠纷的发生，取得了明显成效，创造了许多成功经验。这几年虽然我市社会矛盾纠纷居高运行，但没有发生严重影响社会治安稳定的事件；群体性事件虽逐年上升，但均得到了及时控制和妥善化解，没有发生在全省乃至全国有影响的事件。并连续8年被评为江苏省社会治安综合治理先进市，连续二次荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号。

　　针对当前情况，借鉴兄弟城市经验，政协课题调研组和与会委员们对我市下一步工作提出一系列意见建议：

　　要深入贯彻落实科学发展观，最大限度地预防和减少矛盾纠纷。努力推动经济社会协调发展，奠定化解矛盾纠纷坚实的物质、社会基础；坚持统筹兼顾的原则，进一步健全科学有效的利益调节机制，实现从“利益失衡”到“利益共享”的转变；推进民主政治建设，进一步完善利益诉求表达机制，充分发挥各级人大、政协、各人民团体和新闻媒体作用的同时，注重发挥各行业协会、社团、非营利社会组织的作用，不断拓宽民意反映渠道；进一步规范行政行为，努力提高行政执法水平，深化政务公开，以公开促公正；加强正面引导，强化道德、法律的规范作用，提高社会全体公民的思想、道德和法律素质；创新网络舆情应对策略，发挥大众媒体疏导社会心理、化解矛盾纠纷的特殊作用。要综合运用多种手段化解矛盾纠纷，进一步完善、发展大调解体制、机制。强化行政机关化解矛盾纠纷的职能，落实各部门内设机构的职责分工，建立纠纷投诉受理的平台；开发商业保险化解社会矛盾纠纷的功能，大力发展第三方责任险，为妥善化解矛盾纠纷提供新的路径；积极探索运用综合手段，促进矛盾纠纷的妥善化解，如：及时启动应急处置预案；建立矛盾纠纷化解心理干预机制；建立精神慰藉和回访制度；建立社会矛盾纠纷的社会评判机制，等等。　

　　市领导孙国建、尚建荣和我市党政有关部门领导专程到会，听取委员的意见和建议。孙国建说：“政协的这份调研报告对我市社会矛盾纠纷的有关情况了解得很准，对存在问题和形成的原因分析得很透，提出的对策措施很有针对性、可操作性和前瞻性，充分体现了市政协参政议政的水平。”他表示将把这份报告中的真知灼见提交市委常委会进行研究，同时将组织召开有关会议予以认真研究落实，力求将调研成果转化为我市保稳定、促发展、创和谐的实际行动。

　　于超提出，要正视当前社会矛盾，科学分析矛盾产生的原因；要有效化解社会矛盾，切实维护群众合法权益。他希望广大政协委员不断增强责任意识，关心和支持我市社会矛盾化解工作，要通过开展调研、视察、走访等活动深入了解民情、体察民意，采用提案、社情民意等方式真实反映群众的愿望和诉求，为促进社会和谐稳定作出应有贡献。

　　市政协副主席张晓霞、顾森贤、陆志奋、张云云、赵敖祥、朱剑伟、严国强、卢明康以及市政协秘书长刘醒铭参加会议。