2月15日上午，中国人民政治协商会议常州市第十二届委员会第二次会议在行政中心龙城大厅隆重开幕。与会的353名政协委员将肩负全市人民的重托，为建设美好常州献计出力。

中共常州市委书记、市人大常委会主任范燕青在会上讲话。市政协主席于超代表政协常州市十二届常委会作工作报告。市政协副主席赵敖祥代表政协常州市十二届常委会作提案工作报告。中共常州市委书记范燕青，市委副书记、市长王伟成，市政协主席于超及市政协全体副主席、秘书长在主席台前排就座。

市委全体常委，市人大常委会全体副主任，市人民政府全体副市长和市中级人民法院、市人民检察院、常州军分区主要领导出席会议。在常的全国政协、省政协委员，曾经担任过市级领导的离退休老同志，辖市、区党政负责同志，市有关部委办局、公司及直属单位的负责同志等列席大会。

范燕青代表中共常州市委对市政协十二届二次会议的召开表示热烈祝贺。范燕青指出，2008年是极不寻常、极不平凡的一年，面对各种矛盾、困难和严峻考验，全市上下同心协力抗击年初的雨雪冰冻灾害，同心协力支援四川地震灾区。全市上下千方百计应对金融危机，千方百计招商引资、招才引智，千方百计为民多办实事，千方百计推进新农村建设，千方百计治理环境修复生态，千方百计维护社会安全、稳定、和谐，共建共享和谐社会新成果。在过去的一年里，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极反映民情民意，各方面工作在历届政协坚实的基础上有了新的发展，为发展社会主义民主政治，巩固和扩大新时期爱国统一战线，促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献。常州改革发展取得的新成就，凝聚着全市各级政协和广大政协委员的辛劳、智慧和奉献。

    范燕青指出，我们已经跨入了充满挑战、也有机遇的2009年，我们必须始终保持清醒的头脑，切实应对好全球金融危机对我们的冲击和影响；必须始终做到争分夺秒不等待，把五十项重点工程（工作）落实好、推进好；必须始终坚持服务发展、服务企业的理念，让广大企业家全身心地克难求进保增长；必须始终高扬“创新、发展、提高”主旋律，抢抓大挑战中的大机遇，实现大调整中的大发展。促进产业升级。今年的首要任务是竭尽全力保增长，各项工作都要围绕保增长、促发展这个大局，各方面都要服从这个大局、服务这个大局、保证这个大局，大力支持和培育新的经济增长点。促进招商招才。迅速在抢市场、抢项目、抢人才、抢先机上下功夫，千方百计在重大项目引进和园区功能提升上求突破。促进科技创新。按照整合、提升、放大、深化的思路，全面推动产学研紧密合作。促进民生改善。按照轻重缓急，量力而行的要求，努力满足人民群众改善民生的新期待，有序解决人民群众关心的新问题，努力让人民群众实实在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。促进社会和谐。高度重视维稳工作，高度关注当前重点热点问题，及时妥善处理好各类社会矛盾，真正做到各类矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，确保社会大局和谐稳定。促进环境优化。紧紧抓住保增长、促发展，保投入、促调整，保民生、促和谐的战略机遇，全力加快城市现代化和生态市建设步伐。促进服务优质。着力改善软环境，全面落实各项扶持政策，全面兑现各类服务承诺，帮助更多企业做强、做精、做优，吸引各类资源汇聚常州。

    范燕青强调，战胜困难和挑战，实现新的发展，力量来自人民，活力来自基层，创造来自实践。问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实！要坚持走群众路线，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，自觉做到顺应民意、集中民智、激发民力、改善民生、发展民主，充分调动各方面的积极性，把所有人的热情、所有人的追求、所有人的智慧、所有人的力量，都汇聚到推进又好又快发展、建设美好常州、率先实现基本现代化的伟大实践中来。

范燕青希望全市各级政协和广大政协委员切实肩负起历史责任，履职尽责，服务大局；团结民主，凝聚人心；深入群众，体察民情。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕“三保三促”目标任务，进一步增强政治协商成效，加大民主监督力度，提高参政议政水平；要把团结民主、凝聚人心作为一项政治任务摆上突出位置，不断加强同社会各阶层的联系沟通，促进各界人士的大团结、大联合，凝聚各方力量，调动积极因素，增进发展共识；要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协履行职能的出发点和归宿，以更加昂扬的精神状态，更加有为的工作业绩，发挥更大作用，做出更大贡献。

于超在市政协常委会工作报告中说，一年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，按照“以一流的工作，创一流的业绩，树一流的形象”的工作目标，坚持在继承中发展，在发展中创新，积极发挥委员主体作用，认真、扎实履行政协职能，为促进我市经济社会又好又快发展作出了新的贡献。围绕中心，协商议政，服务科学发展；立足民本，建言献策，推进民生改善；高举旗帜，弘扬主题，促进社会和谐；突出主体，推动履职，增强工作活力；夯实基础，开拓创新，强化自身建设。在谈到今年市政协的工作时，于超指出：我们要在中共常州市委的领导下，以中共十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，大力弘扬团结和民主两大主题，按照中共常州市委十届六次全会提出的“创新、发展、提高”的总部署和总要求，进一步拓展政治协商渠道，完善民主监督机制，提高参政议政实效，为全面推进“五大建设”、确保我市经济社会继续保持平稳较快发展、率先基本实现现代化贡献智慧和力量。

市政协副主席赵敖祥受政协常州市第十二届委员会常务委员会的委托，向大会报告十二届政协一次会议以来的提案工作情况。