——在市政协机关“处室作风建设年”推进会上的讲话
                                                                   李永达
        如何注重工作和作风中的细节问题，是进一步加强机关作风建设的一个重要抓手，在某些情况下，往往还起着关键的作用。机关主要是提供服务的，政协机关所提供的服务是多层次、多角度的，包括为领导服务，为委员服务，为履行职能服务，为机关本身的运行服务等。我们希望通过注重细节，讲究小节，来使我们的工作少出差错，乃至不出差错，使我们的工作平稳中显水平，细微中显功力，在“细节决定成败”理念的支配下，达到“服务追求更优”的境界。
        前些天，看到一个报道，叫做《细节是一张试卷》，说的是四川汶川地震中的一件事情：地震被埋167个小时的马元江在第三军医大学新桥医院成功救治，医院特地请全国有关方面的院士举行了一次远程会诊，会诊中院士们提出了大量的细节，对马元江的治疗了重要的作用。这个例子使人们明白，大师的功力往往就体现在细节的处理上。一个细节处理得好，曙光展现；三个细节敲定，局面完全打开。细节与细节之间的辅助，细节与细节之间的顺序（包括用药的选择、用药的剂量、手术后病人生理的变化观察等等），医学上的胜利，就是一个细节一个细节的完美递进。专家，也就是在特定方面的细节大师。马元江在被送往医院的途中，问“到了没有？”新桥医院的院长在旁边跟他说，还没有，你要坚持，再坚持。院长解释，“他的身体一定得保持紧张状态，千万不能松下来”如果没有医学知识的人，那很可能因为让病人松懈下来而误大事。一个细节坚持，就是救人一命。
        上述报道，可以给我们以启示，也应该引起大家的深思。细节问题，说到底，还是属于作风建设问题。
        一、社会经济飞速发展——机关作风建设面临新挑战
        进入新世纪新阶段后，我国社会经济形势飞速发展，物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设的要求，对机关事业单位尤其是公务员性质单位的工作人员不断提出新的要求。近几年，市委市政府多次发文，采取各种措施，大力推进机关作风建设，端正行凤，狠杀不正之风。去年以来，我市专门成立了常州市察访中心，通过明查暗访的形式，专门对各机关事业单位的作风和行风进行督察。为什么市委市政府要专门成立这样的机构，要采取这么多措施？这是形势所逼，也就是说，在人均GDP达到3000至5000美元的发展阶段，人们经济、政治诉求日益多元化的今天，要保持健康、可持续的发展，就必须在深入开展行政体制改革、转变政府职能的同时，强力推进我们这些用纳税人的钱生存的机关单位的作风建设，才能适应形势，适应人民群众的需求。
        市政协于今年初制定的《2008年市政协机关作风建设活动安排》中已经明确了一些措施，包括“组织机关作风办进行明察暗访”，“制定处室作风建设考评标准”，“举办办会、办文、办事、办公室礼仪培训”，“发放市政协机关作风建设调查问卷”，“党风廉政建设教育活动”，“根据调查问卷反映存在的问题进行整改”等等；市政协车队也于今年元月起举行“开展解放思想，转变作风百日安全行车竞赛活动”，活动内容包括“加强安全教育，崇尚交通文明”、“加强车辆安全检查，确保车辆性能良好”、“增强服务意识，提高服务水平”、“发扬团队协作精神，共同维护集体荣誉”等四方面内容。今年6月底，常州市文明办、市委市级机关工委又发出《关于在全市机关驾驶员和工作人员中开展“我承诺 我带头——遵掌守纪、文明出行”活动的通知》。上述举措的目标都是一致的，从文明建设入手，来提高机关的作风水平、办事效能和队伍建设。实事求是的说，站在机关作风建设风口浪尖的行业并不是我们这样的机关，而是一些政府部门及相关事业单位的窗口行业，这些部门的工作人员每天从上班起到下班，整天与基层和民众打交道，还经常容易被人评头论足，说三道四，他们的工作节奏和工作压力远在我们之上。所以，我们应该扪心自问，我们的工作作风离上述要求还有多少差距？我们和与我们同龄的，大量在企业上班的过去的同学、朋友相比，我们的收入和付出与他们的收入和付出现比相比，我们能够问心无愧吗？
        二、细节决定成败——机关作风建设的扎实抓手
        坚持制度化建设，是机关作风建设的重要核心，而抓好落实制度的一个个细节，则是机关作风建设的扎实抓手。市政协办公室已经制定下发到每位工作人员手中的《政协规章制度汇编》，详尽列出了各类规章制度，其中大部分与每一位工作人员相关，只有落实好遵守制度的各种细节，才能使这些规章制度不落空，执行不走样。但，这里面有一个“舍”与“得”的问题，就是说，舍不得“松垮”、“马虎”、“懒散”、“随意”、“懈怠”等对人有诱惑的陋习，是得不到“紧凑”、“仔细”、“勤勉”、“严谨”、“负责”的优良作风的。当然，这需要我们学习、领悟、约束并时刻自省的，还有，批评和自我批评也是一种强有力的武器和手段。但是，在现实中，我们做得还很不够，特别是因为少数同志的“仔细”、“勤勉”、“负责”的精神欠缺，给我们的工作造成了损失，在社会上产生了不良的影响。有的例子是很能说明问题的：假如驾驶员的安全意识强一点，文明行车的规矩严一点，戒掉横冲直撞的习气，有的交通事故是完全可以避免的；假如我们能够严格遵守办事程序，把握住过程中的一个个细节，我们的横向联络、通知办事严谨细密，任何差错都是可以避免的（即使别人出错，我们也能帮人纠错）；假如在我们机关能够真正杜绝任何形式的酒后驾车，那很多不愉快的情况不会出现的；假如每个人都能以公务员的起码要求约束自己，时刻检点自己的言行，那苍蝇对无缝的鸡蛋也是无能为力的，小节往往铸大错！我们市政协机关有几十号人，是一个团队，多少年来，在大家的团结协作和共同努力下，为广大委员服务，为政协领导及机关运转服务，为市政协履行职能服务，为市委市政府的中心工作服务，取得了公认的成果，受到了广大委员和常州人民的肯定。比如我们的专题调研和专题协商工作，产生了履职方面的不少亮点；我们的一些重点提案的办理，也常受到各方面的好评；有的专委会的工作，制度化和程序化比较到位，尤其在严密性、细致性上值得称道。但成绩只能说明过去，最近一段时间里，我们这个团队中发生的影响不好的事情，说明我们的作风建设还有不少差距，我们的教育、管理还有疏漏和不到位的地方，我们队伍中还有部分同志没有意识到，我们在社会上，在普通群众中，代表的是党和政府的形象，一旦我们的形象被扭曲、被丑化，往往就是党和政府的形象受影响、遭破坏，有形和无形的、直接和间接的损失的累加，会很巨大！今天，我和大家在一起，就机关作风建设和细节决定成败这个话题进行交流，就是为了我们政协机关的各部门、各处室及全体工作人员，从细节做起，从严要求，使我们的工作无愧于纳税人，无愧于时代。
        最后，用本文开头引用的《细节是一张试卷》报道中的一段话作为结语：
        细节是一张试卷，考你的常识、专业功底、判断、动手能力；细节，是一切宏论与巨著、是所有创造性事物的基点。