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市政协委员为精品运河建言献策
发布日期:2005-11-16 浏览次数:  字号:〖
 
11月8日,市政协十一届三十四次主席(扩大)会议。一份《关于常州古运河历史文化保护开发利用的调研报告》,摆到了与会的市委、市政府、部分政协常委、委员,以及相关职能部门负责人面前,这是本次主席会议专题协商的中心议题。
  这份调研报告被称为常州古运河历史文化保护开发最全面、深刻、系统的参考文本。本次会议则是常州古运河保护开发进程中具有重要意义的“开局仪式”,标志着常州古运河开发即将拉开序幕。
  广采“他山之石”
  今年初,市政协学习与文史委在确定年度调研选题时,敏锐地注意到:第28届世遗大会把京杭大运河列入申遗备选项目;江苏省旅游发展规划将古运河旅游纳入全省旅游发展布局;运河沿线城市纷纷闻“机”起舞,打造运河旅游新景;常州运河南移工程开工建设。鉴于常州开发古运河的必要性、紧迫性和可能性,市政协把古运河保护开发确定为今年的重点调研课题,并组成了由市政协副主席徐峻范带队、20多位学习与文史委员参加的专题调研小组。市政协主席曹锦成对调研工作高度重视,要求委员们认真研究,博采众长。
  6月酷暑,调研组赴苏州、无锡、杭州、南通,考察古运河(市河)保护开发的经验,每到一地,都现场踏访,详细调查,举行座谈,收集资料,先后听取兄弟城市领导、规划、文化、建设、城市投资公司等部门共20多人所作的详细介绍,还专门邀请省旅游局专家以及绍兴市负责古运河整治工程的有关专家进行专题讲座。
  无锡市确定了“古今对话,中西结合,演绎历史长河,再现人与水共生的繁荣景象”的古运河整治工程主题,充分发掘“四大米市”、“水弄堂”和“民族工商业发源地”等历史遗迹。苏州市着力打造“吴文化重镇”,已建成环古城市河旅游风貌区,进入了运河整治的第三期工程。杭州市紧紧围绕“江河湖溪四水共绕的山水城市”目标,将古运河打造成世界级旅游品牌。这大大开阔了委员们的眼界。
  委员们把兄弟城市的经验和做法带回常州,经过认真总结,写成深度报道《长三角:古运河波澜正起》,发表在《常州日报》头版,引起广泛社会影响,使古运河话题成为全市上下的“热门话题”。
  摸透自身家底
  常州古运河沉睡了两千多年,为了让常州人对母亲河的文化历史有深入了解,调研组广泛搜集、研读各种史料,整理出详实的资料,供有关方面参考。2500多年来,常州依托运河繁荣发展,形成了“城依水、水抱城”的独特格局。商贾贸易、运河漕运、木业、米业、豆业、果业、茶业,以及随后依运河而兴起的民族工商业等,铸就了常州经济的辉煌。古运河还造就了常州粉墙黛瓦、小桥流水、耕读之家、枕河人家的城市特性和文化特色。
  委员们从毗陵驿登船直到戚墅堰,实地察看了古运河水道和沿岸景观,提出常州古运河现状诸多不如人意之处:古迹散置,不少历史遗存仍以自然状态散存,没有进行有机整合;功能混杂,沿线居住区、工厂区混置,旅游休闲区基本没有形成;开发无序,整体规划和专项规划亟待完善;绿地缺损;水质较差。
  九大部门“大联动”
  八九月间,徐峻范副主席带领调研组全体成员,先后赴市建设局、规划局、环保局、文化局、旅游局、园林局、水利局、交通局、发改委等有关部门,召开多次座谈会,与各个部门负责人面对面商讨运河开发,听取意见建议。每次座谈会,既是形成共识的统一思想务虚会,也是献计献策的群英会,更是鼓动加压的工作推进会。
  九大部门对各自在运河开发中应当承担的责任越来越清晰。
  发改委、规划部门:高起点大手笔做好古运河规划,划定并严格落实规划控制线,为今后的分步开发留足余地环保、水利、交通部门:加强对古运河水环境的整治,对运河水系作调整和控制。彻底清淤,截污改水。精心打造运河驳岸、码头、桥梁特色,逐步实施限航、禁航。文化部门:对古运河两岸的历史文化资源进行调查摸底和梳理,确定古迹文物修缮、移建、复建项目,构筑常州古运河的独特文化风景线。旅游、园林部门:在修缮、移建、复建沿线古迹的同时,配套做好亮化、绿化、美化工程,让景点串成线、联成片,成为承载历史文化的“全景图”。
  为精品运河建言献策
  数月来,委员们心系运河,情牵运河,从开始对运河的一知半解,笼统认识,不断地上升和深化。常州古运河的未来必将绚烂多姿,这是委员们最大的心愿,也是最美的愿景。
  经过反复认真的探讨,调研组最终完成了迄今为止古运河历史文化保护开发最全面深入的调研报告。报告的精华部分,是提出了打造常州古运河的“五大文化品牌”,即“龙文化”、“名人文化”、“民族工商业文化”、“宗教文化”和“江南水乡民俗文化”的独特魅力。此外,加紧修复“江湖汇秀石龙嘴”、篦萁巷、三吴第一楼、青果巷历史文化街区、前后北岸历史文化街区等特色景点,将使常州古运河成为“历史运河”、“文化运河”、“魅力运河”。
  这份调研报告,凝聚了政协调研组全体委员的汗水和心血,委员们在苦心孤诣促成调研报告顺利出笼的同时,也促成了常州古运河开发的全面启动。
  日前,市委书记范燕青作出重要批示:“这份调研报告内容丰富,分析深刻,政协的同志花了不少心血,请市委、市政府有关部门认真阅读吸收……切实做到在城市改造建设中保护、开发、利用,弘扬好古运河的历史文化。”
  会上,市领导张晓霞、孙国建、居丽琴对调研报告提供的思路给予充分肯定,表示将充分重视和吸收委员们的建议,回去后马上着手研究,抓紧落实。
 

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