“我们准备的提案，大部分是关注如何改善民生。把幸福生活的‘福’字，写得更大点，是我们共同的期盼。”全国政协十二届一次会议开幕在即，江苏地区委员抵京后，一进下榻宾馆，就忙碌着对提案做最后的修改完善。
　　“‘先看病后付费’，好事要办好”
　　“‘先看病后付费’，既减轻患者资金周转压力，又减少患者就医等候时间，彰显人性化，是医疗公益属性的回归。”农工党省委副主委、中国医学科学院皮研所病理科主任孙建方委员说，全国有20多个省份正对此进行探索这一改革。
　　“试点中暴露出的问题需引起重视，否则好政策也难落地。”孙建方调研发现，某三级医院开展试点后，“逃单”率一度高达30%。此外，医保报销水平等条件限制，医保报销未实现异地结算，也给推广改革带来难度。
　　“这两天在央视新闻中看到，国家将设立疾病应急救助基金，保障极少数需急救的患者在身份不明或无力支付医疗费的情况下，也能得到及时救治。这为‘先看病后付费’扫除了部分障碍。”
　　孙建方表示，他这次准备的提案，建议国家进一步完善医保制度，加大医保投入力度，一方面保证即使遭遇“逃单”，医院也能不亏损；另一方面，让医院不必再将希望寄托于对患者的道德信任，而转化为对政府医保制度的信任。“医疗卫生行业可进行制度创新，通过建立专项基金或设立资金池，或建立相关保险种类，为医院填补患者‘逃单’造成的收入窟窿。”    
　　“养老保险金，缴费多少能查询”
　　“长期以来，由于单位个人缴纳养老保险金情况不对外公开，在网上查询不到，直接导致许多单位违反劳动法，替职工个人少缴、甚至不缴养老金。”
　　中国书法家协会副主席言恭达委员说，究竟单位为职工个人缴了多少养老金，只有等到职工退休或死亡后才能查到，一旦有了纠纷，缴费单位和人社局之间就会互相扯皮。
　　“养老金是最根本、最关键的社会保障网，老百姓晚年退休后，几乎都把养老金视为救命钱。”言恭达准备了一份提案，呼吁政府加快建立单位个人缴纳养老保险金快速查询系统。
　　“希望能像查个人住房公积金那样方便快捷，能随时上网查到个人养老金账户上的缴费情况。”言恭达建议，建立手机快速查询系统，职工发短信到人社部门，就能知道单位有没有给当事人缴纳养老保险金、缴了多少、有没有少缴。此外，应每月发一次对账单给个人，让个人即时核对，以免发生差错。
　　“意外频发，应急教育要补课”
　　“湖北一小学最近早锻炼集合时，因楼梯拥挤事故，造成多名学生踩踏伤亡。此前发生过不少类似意外事件，这提醒我们，政府应重视对民众的应急教育。”南京大学政府管理学院院长张凤阳委员一直在思索这个问题，并决定提交这方面提案。
　　“国外曾做过统计，在地震灾害中，70%人群是靠自救，20%人群是靠他救，10%人群是靠互救。这说明自救很重要，尤其是我们进入‘风险社会’之后。”张凤阳说，随着经济社会发展，城市越来越大，人口越来越多，城市的结构性越来越脆弱，交通事故、安全事故、楼宇火灾等意外发生的概率也越来越大。而要应对“风险社会”的突发危害，对民众的应急教育应及时“补课”。
　　日本对公民进行的系统应急教育，值得我们学习。张凤阳建议，政府要强化应急管理的职能，把对民众进行应急教育纳入政府管理范畴。首先要在中小学开设相关课程，编写通俗易懂的教材。同时，对成人的应急教育也要及时补课，增强全民面对突发危害的应急能力。
　　本报特派记者 耿 联