据有关资料载：1991年，从5月26日至7月13日,常州经历了历史上最长的黄梅季节,历经49天。而且暴雨频繁，雨量特大，梅雨总量达895.9毫米，为常年平均值的4.1倍。同时，上游有686平方公里的客水压境,下游太湖每天以10厘米左右的速度猛涨，全市处于洪涝夹击的严重境地，市区积水最深处达2米。大批生产、生活资料受损，洪涝灾害造成的直接经济损失达11.13亿元。
        亡羊补牢，犹未为晚。在1991年特大洪涝灾害以后，我市加强了防汛抗洪工程规划和建设工作，按照“西蓄”、“北排”、“东泄”、“中控”的防洪治水战略，集中力量实施了系列调控工程。随着今年全市水利重点工程的快速推进和城市防洪大包围的封闭，我市的城市防洪工作将有质的提升。
        工程建设固然是必需的，思想上重视也是必不可少的。可是，在现实生活中，对防洪工作不重视、单纯依靠专业防洪、重建轻管的现象依然存在；其它工程建设中防洪设施不配套、涉河项目建设不规范、占用防洪资源等致使城市内部局部致涝现象屡有发生；力量薄弱、体制不顺严重影响着防汛抗洪工作的整体效益；许多年轻干部没有经历过重大防汛抗洪工作的考验。如此等等，都将会对防汛抗洪工作产生负面效应。因此建议：
        政府有关部门在加强工程防洪的同时，要高度重视和加强防汛抗洪工作的防洪法制宣传和干部培训工作，从思想和工程两个方面筑牢防汛抗洪的大堤，确保城市安全度汛，保障城市经济社会又好又快协调和谐发展。