中国人民政治协商会议常州市委员会

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建设绿色旅游经济新常态

发布日期：2016-01-13 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　中共十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
　　绿色发展，是经济新常态下旅游产业发展的必然趋势。我认为，“十三五”期间常州旅游业应该紧紧围绕绿色的理念，坚持以质量效益为中心、以游客需求为导向、以提升游客满意度为宗旨，切实推动旅游业转型升级和提质增效，打造常州旅游升级版，形成多业融合、全域联动的大旅游发展格局，将常州建成中国知名的文化旅游名城、主题公园之都和休闲度假旅游目的地，把我市建成全国领先的产城融合示范区和现代化的旅游强市。具体来讲，我提出三点想法。
　　（一）优化旅游空间布局。在完善现有的“六主六副三带”旅游空间结构的基础上，运用全域旅游的发展理念，按照城乡区域统筹和旅游一体化发展的要求，深度挖掘全市丰富的旅游资源，通过旅游资源整合、项目立体开发和产业集群发展，打造我市旅游的新增长极，着力构建“一核两轴、三极四片、全域覆盖”的大常州旅游空间格局。一核：城市旅游休闲核。两轴：常溧旅游发展轴；古运河旅游发展轴。三极：天目湖休闲度假增长极；茅山休闲度假增长极；太湖湾休闲度假增长极。四片：城市文化休闲片区；环城休闲游憩片区；金坛养生度假片区；溧阳山水度假片区。
　　（二）深化产业城乡融合。一是推动旅游产业与乡村发展深度融合。坚持以农业为基础，以促进农民增收为出发点，将乡村旅游与美丽乡村建设相结合，根据我市“山边”、“水边”和“城边”的不同地缘特点和农业发展形态，发展一批休闲观光农业基地（景点）、农家乐专业村、魅力休闲乡村；在继续发挥“旅游农庄”特色优势的基础上，与推进“一村一品”发展相结合，更加注重原生态、村落式的乡村旅游地的开发建设；积极推进溧阳十思园、曹山现代农业示范区、金坛仙姑村、上阮生态村（现代农业休闲园）等大型乡村旅游项目开发，打造常州乡村旅游拳头产品；以创建江苏四星级以上乡村旅游点为抓手，完善乡村旅游服务体系，推动乡村旅游的提档升级，实现乡村旅游特色化、精品化、休闲化、产业化和品牌化经营。二是积极引导乡村旅游集聚区发展。以溧阳李家园村、金坛上阮村与仙姑村、武进城西回民村等为重点，整合资源，完善旅游功能要素，加快形成乡村旅游集聚区。三是促进城乡旅游一体化发展。以城乡旅游资源特色互补为基础，加强城乡旅游资源整合、旅游产品（线路）开发和市场营销等方面的合作与互动，统筹城乡旅游公共服务设施建设和城乡旅游产业布局，促进城乡旅游协调发展。
　　（三）提升旅游基础设施。加快常州机场与重要客源地之间的旅游航线开发，支持旅游支线航空发展。加快旅游景区、度假区连接道路建设，在交通枢纽、旅游集散中心、主要旅游景区、乡村旅游集聚区之间增开旅游客运线路，提升旅游干线交通与支线交通间的接驳能力。加快主要旅游区和区间旅游绿道建设，逐步构建覆盖城乡的旅游慢行系统。完善旅游信息咨询与旅游集散中心体系，确保在常州客运中心、机场、高铁常州北站等窗口地带和各辖市区的旅游咨询中心、集散中心、接待中心或推广中心能够布局形成合理的服务网点并提供良好的旅游公共服务。继续实施旅游厕所、停车场、标识标牌和无线网络覆盖四大专项行动。继续推动“旅游厕所革命”，按照“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求，对旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等厕所进行全面优化提升；做好旅游停车场的规划建设工作，并在优化提升已有自驾游基地的基础上，新建10个以上自驾游基地或房车营地，形成较为完善的自驾游服务网络体系；完善旅游交通指引标志系统，将通往重要旅游区的标志纳入道路交通标志设置范围，统一规范设置国家级、省级旅游度假区和A级旅游景区、星级乡村旅游点的旅游指引标志；实施常州智慧旅游二维码遍及工程，到2020年主要旅游场所、旅游公交实现无线网络覆盖。建立完善旅游安全保障体系，将旅游应急管理纳入各级政府应急管理体系。（作者：经济（二）张立新编辑：郑言）