中国人民政治协商会议常州市委员会

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突出企业主体地位推动企业“智能转型”

发布日期：2016-01-13 浏览次数：字号：〖大中小〗

常州是长三角地区的重要制造业基地，装备制造业占全部制造业的比重已超过40%，电力装备、轨道交通装备、农机装备、太阳能光伏、机器人、石墨烯、基础零部件等产业，已成为常州制造的标志。今年是开启“十三五”规划的第一年，市委十一届十次会议提出了“十三五”期间要把常州努力打造成“全国一流的智能制造名城、长三角特色鲜明的产业技术创新中心和国内领先的产城融合示范区”的城市发展定位，这对于常州千千万万正处于转型升级的制造业企业来说，倍感振奋。新誉集团是国家级高新技术企业，中国铁路总公司机车车辆配套重点生产企业。近年来，新誉立足自身产业基础和优势，围绕“智能制造”的目标，致力打造有特色的“智能工厂”，进一步促进了企业的提质增效，并荣获江苏省“两化融合”示范企业荣誉称号。2015年集团销售额达80多亿元，利税15亿元。
　　当前众多的企业都普遍面临着如何渡过“寒冬”的现实状况，除了市场的需求不足，还有资源环境和劳动力成本的刚性上升、质量品牌的缺失等，都在不断挤压着企业的利润。因此我认为，“十三五”期间是加快推进企业“智能转型”的最好时机。建设“智能制造名城”，关键是要让千千万万的制造业企业“动起来”、“赶上来”。因此，围绕如何进一步激发企业参与“智能制造名城”建设的积极性，提出以下几点建议：
　　（一）技术创新要从“封闭式”向“开放式”转变。目前，高校、科研院所等依托学科优势，在基础和应用研究领域产生了较多创新成果，但大多是单项目、小团队的闭门式作战，缺乏与科技孵化及生产单位的联系合作，有的成果甚至束之高阁，难以与市场接轨，难以让科研成果顺利、有效地转换为生产力。因此，加快企业技术创新，促进科技成果转化，必须要改革现有的科研项目的组织方式，创新产学研结合要从单技术、单项目、小团队、闭门式的单兵作战，改为多学科、多领域、多部门、开放式的集团作战、协同创新，密切产学研各个领域、各个环节的沟通联系和协作，推动企业成为科技创新的主体。科技创新管理工作的重点，不仅要抓科技项目，还应加快构建“以企业为创新主体”的产业技术创新体系，围绕“智能制造”，加大对创新型企业的政策扶持、科技支撑和要素保障，加快推进企业技术中心建设，加快推进“两化融合”和“机器换人”工程建设，加快推进“智能工厂”和“智能车间”建设，促进科技与经济的融合，促进技术成果转化。
　　（二）人才评价要从“出成果”向“产业化”转变。科技是企业的第一生产力，技术带头人对企业发展起着举足轻重的作用。除了企业自身加强专业技术人才和高技能人才队伍的培养，要改变目前高校与企业沟通少、教学与社会需求脱节、科研与市场脱节的问题。政府应鼓励科研院所、高等院校和企业创新人才双向流动和兼职，加强三方人才相互间的流动，为企业科技成果产业化发挥聪明才智。对于从事科研创新的技术人员，不断完善其评价制度，构建长效机制，对于服务企业贡献突出的科技人员，在科研业绩评价、职称职位晋升等方面给予支持，以提高技术创新的积极性，提升产学研的原始技术创新能力。要引导、支持企业与高等院校、科研机构合作建设研发机构和实验基地，鼓励有条件的企业设立博士后科研工作站等。
　　（三）政府协调要从“出政策”向“抓落地”转变。市场主导，政府引导。政府是市场经济条件下宏观调控的主体，要加强引导和规范企业向智能制造的发展。一是要制定、出台扶持政策及发展规划，鼓励常州制造企业智能化发展。二是要加大财政、信贷支持力度，落实税收优惠政策、差别化资源价格政策，使得制造业智能化升级拥有雄厚的资金保障。三是要培育示范企业，提取推广工业生产流程、设计能力、管理模式改造的成功案例，总结科技创新、智能制造的成功经验，不断凸显智造与企业发展的紧密联系度，带动整体转型。（作者：科技戈亚琴编辑：郑言）