中国人民政治协商会议常州市委员会

　　今年以来，全市各级政协组织紧紧围绕党委、政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动适应新常态，积极展现新作为，为推动常州经济社会发展作出了重要贡献。
　　对于2015年市政协工作的特点，可以用三个“非常”加以概括：一是重点非常明确。主动融入改革发展大局，围绕全面深化改革、加快经济转型发展、推进产城融合、推进依法治市、编制“十三五”规划等中心工作，积极协商议政、献计出力。持续聚焦“民生、名城、名人”，围绕“三优三安两提升”民生实事工程，扎实开展调研视察、专项民主监督等履职活动；围绕建设文化强市目标，认真组织申遗成功后大运河常州段的保护利用、常州府学文庙保护传承等专题调研，开展季子文化系列研究，真正与党政工作同向合拍、同频共振。二是作风非常务实。协商履职求实。十三届市政协以来，坚持不懈推进界别协商工作，将界别协商融入政协履职全过程，推进界别协商与其他协商形式的融合发展，既充分发挥了界别协商在政协协商履职中的基础支撑作用，又有力促进了政协各项履职活动的深入开展。自身建设求实，结合“三严三实”专题教育活动，在政协委员中广泛开展“委员悦读”活动、加强履职管理考核，在政协干部中认真组织革命理想信念、政协理论与统战知识等高端培训，引导大家在政协履职实践中做到“简约而不简单”、“儒雅而不僵化”、“快乐而不松懈”，展现了政协人求真务实的良好作风。三是成效非常明显。进入本届政协的第四个年头，大家的工作热情不减而增，建言频度不降而升，尤其是重点协商课题从去年的5个增加到今年的12个，很多协商成果为市委、市政府科学民主决策提供了有效参考；为推进今年的“一号提案”（《关于建立完善食品追溯、监测、诚信“三大体系”的建议》）的办理，市政协主席会议加强组织协调，先后开展了3次现场集中督办和28场小型协商活动，成为本届政协协商督办次数最多、联动互动范围最广的重点提案办理协商活动。今年，市政协有2个调研课题得到市委、市政府的资助，还有2个课题被列为市委、市政府重点联系课题，这实属不易。对政协工作，市委是满意的，干部群众、社会各界评价很高。
　　对于如何做好2016年的政协工作，我简要讲四点意见。
　　第一，汇聚政协智慧，在服务改革发展上作出更大贡献。政协作为一个重要的“智库”，要充分发挥位置超脱、视野开阔、智力密集的特点和优势，进一步聚焦“四个全面”战略布局，聚焦“十三五”规划的科学实施，就我市改革发展中的重点工作和群众最为关切的民生问题，深入调查研究，积极建言献策，为市委、市政府科学民主决策提供重要参考。特别是要围绕适应把握引领经济发展新常态、全面深化改革、全面推进依法治市、产城融合、苏南国家自主创新示范区建设、实施“十三五”规划、加强供给侧改革、推进重大项目建设等重点课题，多建睿智之言、多献有用之策，助推各项政策措施更加契合实际，更好落地见效。
　　第二，把握政协定位，在推进协商民主建设上展现更大作为。政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，要按照中央和省、市委的部署安排，扎实有序推进政协协商民主建设，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。要加强人民政协制度建设，拓展协商的内容，规范协商的形式，不断提高政协协商的科学性、实效性。尤其要进一步做精做优界别协商工作，打响我们常州政协的这一品牌；加强政协民主监督工作，重视发挥协商会议、视察、提案、建议案、专题调研、社情民意信息等在民主监督中的作用，不断提高监督水平，增强监督实效，助推党政相关工作的有效落实。
　　第三，突出政协优势，在增进团结合作上发挥更大作用。政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要发挥大团结、大联合的优势，认真贯彻中央和省委统战工作会议精神，进一步加强与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，密切与港澳台同胞、海外侨胞的联系，促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发展。广大政协委员更要充分发挥桥梁纽带作用，积极宣传党委、政府的重大决策部署，多做减少阻力、形成合力的工作，多做减少杂音、增强和声的工作，巩固全市政通人和、团结和谐的大好局面。
　　第四，塑造政协风格，在提升履职能力上取得更大成效。政协是一个大舞台、一个大家庭，需要政协人不断弘扬政协团队文化、提升履职能力，做到有声有色地工作、有滋有味地协商、有情有义地交往。要按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”要求，切实加强政协委员和政协机关干部两支队伍建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要组织广大政协委员加强学习，增强委员意识，珍惜委员荣誉，锤炼道德品行，树立和展示良好形象。要全面推进政协机关各项建设，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，更好地担负起人民政协的各项使命。
　　今年以来，党中央不断加大协商民主建设的推进力度，先后出台了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，省委也印发了《关于加强社会主义协商民主建设的实施办法》。近期，市委结合我市实际，起草了实施办法，已广泛征求意见，即将正式印发。市委的实施办法由八个部分组成，其中第五部分专门强调要“不断完善政协协商，提高制度化规范化程序化水平”。全市各级党委要认真贯彻落实中央和省、市委的文件精神，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，支持政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。要切实把人民政协协商民主建设纳入总体工作部署和重要议事日程，及时研究并统筹解决工作中的重大问题，尤其要加强党委和政府工作与政协协商的有效衔接，建立健全党委常委会会议讨论政协常委会工作报告和年度协商计划等的制度。要充分发挥政协党组的领导核心作用，切实把党委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中来。要为政协开展工作创造良好条件，各级各部门要采取有力措施，落实市委有关加强人民政协工作、推进协商民主发展的有关意见精神，大力支持政协组织和政协委员依法、依章程开展参政议政、民主监督等各项履职活动，自觉接受政协委员的意见、批评和建议；党校、新闻媒体等部门要注重抓好人民政协理论研究、教育培训和舆论宣传等工作，在全社会营造各方关心、支持和理解政协工作的良好氛围。