展现新作为  建设新常州
——--阎立在2015年1月12日市政协十三届四次会议上的讲话

（常报视觉中心 供图）

各位委员、同志们：
　　新年伊始，万象更新！今天，市政协十三届四次会议隆重开幕了，来自全市各条战线的政协委员汇聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我谨代表中共常州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
　　刚刚过去的2014年极不平凡、令人难忘。面对严峻复杂的国内外经济形势，我们团结带领全市干部群众，坚持稳中求进，致力改革创新，聚焦转型发展，深入开展“重大项目突破年”活动，取得了来之不易的新成绩，展现了难能可贵的新气象。这一年，我们打响经济体制改革“当头炮”，下好政府职能转变“先手棋”，重点领域改革展开总体布局；这一年，我们“三位一体”推动工业经济转型升级，各方联动推进重大项目相继突破，现代产业发展加速提升能级；这一年，我们一着不让狠抓城乡区域统筹协调发展，下大气力推进新型城镇化建设，产城融合开启了新的探索；这一年，我们大力发展社会事业，着力增进民生福祉，幸福常州注入了新的内涵；这一年，我们深入开展党的群众路线教育实践活动，用优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，政通人和、心齐气顺的发展环境得到进一步巩固。
　　成绩有目共睹，政协功不可没。一年来，各级政协组织为服务大局履职尽责，广大政协委员为促进发展献计出力，大家牢牢把握团结和民主两大主题，深入贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神，自觉与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。抓住改革焦点积极建言有深度，针对科技体制改革、农村土地制度改革等领域开展专题调研、专题协商，为深化改革凝聚了共识、汇集了能量；抓住发展重点主动参政有高度，针对工业经济转型升级、十大产业链建设等领域找寻办法、破解难题，为促进发展提升了信心、贡献了才智；抓住民生热点认真履职有力度，针对社区减负、文化传承、教育布局、生态环境等领域奔走呼吁、热心服务、认真监督，为社会和谐理顺了情绪、付出了辛劳，做到了不负重托、不辱使命，开创了人民政协事业的新局面。借此机会，我谨代表中共常州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，各民主党派、工商联和无党派人士，各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　各位委员、同志们，前不久习近平总书记视察江苏时发表重要讲话，为江苏发展确立了新坐标，勾画了新蓝图，省委也发出了“迈上新台阶、建设新江苏”的动员令。去年底召开的市委十一届八次全会，深入贯彻落实总书记重要讲话精神，号召全市上下主动适应新常态，积极展现新作为，努力把常州经济社会发展各项事业提升到更高水平。面对新常态、新任务、新期盼，人民政协大有可为，也必定能够大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要紧扣党委、政府中心工作，充分发挥人民政协协商民主的重要渠道作用，最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新常州贡献智慧和力量！
　　一、围绕“强”下气力，努力在服务经济转型升级上大有作为。经济强，就是把总量规模和质量水平同步提升作为重要标志，使创新驱动成为经济发展主引擎，推动先进制造业和现代服务业比翼齐飞，实现产业特色鲜明、市场活力彰显，促进经济发展充满生命力和竞争力。我们要用好“转方式、调结构”这一硬招，进一步向改革要动力、向创新要活力，把转型升级的步子迈得更大些，不断提高经济增长的质量和效益。希望政协发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦重大课题，在苏南国家自主创新示范区建设、产城融合、“十三五”规划编制等方面深入调研思考，积极参政建言，努力为改革发展谋划良策；聚焦薄弱环节，在破解产业结构偏重、投入产出率偏低、市场作用发挥不够足、创新效能释放不够快等问题上多想办法、多出主意，努力为改革发展扫除障碍；聚焦重点任务，以“重大项目深化年”活动为抓手，广泛结交联络海内外企业强人、科技精英，宣传推介常州，发掘项目信息，促进更多优质发展要素加速向常州集聚，努力为改革发展增添后劲。
　　二、围绕“富”出实招，努力在促进百姓幸福安康上大有作为。百姓富，就是把公平普惠作为发展的最大公约数，加大民生投入力度，不断提高群众收入水平、社会保障水平和基本公共服务水平，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。希望政协牢固树立“协商于民、协商为民”的理念，更多地为民生鼓与呼、解民众需与盼，使政协工作更加符合民意、顺应民心。进一步做实推动民生改善工作，深入实际、深入基层，多听群众心里话，多为群众讲真话，把居民增收、就业创业、教育医疗、住房保障、交通出行等作为政治协商、参政议政的重点议题，努力促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决；进一步发挥促进社会和谐作用，主动参与社会治理，多做统一思想、理顺情绪、排忧解难、凝聚人心的工作，引导群众依法、有序、理性表达意愿和诉求，最大限度地把全社会的共同理想、共同事业、共同实践融合起来；进一步拓展服务社会民众形式，鼓励政协委员积极参与帮扶救助和送温暖、献爱心活动，并倡导全社会共同解决弱势群体的实际困难，让每一个常州人都能提升幸福感和满意度。
　　三、围绕“美”做文章，努力在推动环境宜居宜业上大有作为。环境美，就是把生态保护作为不可逾越的红线、不能突破的底线，坚持生态修复、节能降耗、污染治理一起抓，努力实现城市融入自然、现代融入村庄，让自然之美与人文之美、现代之美与传统之美交相辉映，走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新路子，努力使常州的空气更清新、水质更清澈、环境更清洁，让全市人民拥有更加美好的生活家园。希望政协紧扣发展低碳循环经济、推动生态绿城建设等课题，深入开展专题研究，为加快美丽常州建设提出更多切合实际的对策建议；紧扣群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题，大力开展视察和监督，敢于反映真实情况，帮助查找不足、解决问题，不断把美丽常州建设引向深入；紧扣绿色生态文化的弘扬，积极投身生态文明宣传，发挥相关界别作用，创造更多丰富多彩、喜闻乐见的生态文化作品，激发公众参与生态文明建设的积极性。
　　四、围绕“高”求实效，努力在提升社会文明程度上大有作为。社会文明程度高，就是把社会主义核心价值观作为根本导向，不断提高公民素质，增强文化软实力，使公平正义得到保障、尊法守法成为习惯、诚信友善蔚然成风、社会大局和谐稳定。希望政协深入研究我市宝贵的党史资源、优秀的传统文化和新的时代精神，从中汲取丰厚营养，不断丰富我市培育和践行社会主义核心价值观的形式与内容；深入研究新时期人民群众文化需求特点，为文化事业、文化产业发展献计出力，不断满足城乡居民基本文化需求，提高群众的文化涵养和文明程度；紧密结合常州市情和政协工作实际，倡导法治观念，树立法治思维，把推进依法治市的具体要求贯彻落实到政协履行职能的全过程。广大政协委员要争做社会主义法治的模范践行者，通过法治力量推进公民道德建设、提升社会文明程度。
　　各位委员、同志们，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作、发挥政协职能作用的根本保证。全市各级党委要站在全局和战略的高度，进一步重视和支持人民政协事业发展，把政协工作纳入党委重要议事日程，把政治协商作为重要环节纳入决策程序，不断拓展协商内容、丰富协商形式，有事好商量、遇事多商量，更好发挥政协社会主义协商民主重要渠道作用；着力完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，更好发挥政协民主监督作用；重视依靠政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，更好发挥政协建言资政作用。进一步关心支持政协自身建设，尊重和保障委员民主权利，为各级政协组织和广大政协委员履职尽责创造良好条件。同时，定期研究加强政协干部的培养、交流和使用，不断优化各级政协干部队伍的年龄结构、知识结构和界别结构，确保政协工作始终富有朝气充满活力。各级政协组织要积极适应发展新常态，不断推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新，以改革思维和务实举措大力推进履职能力建设，始终保持干事创业的精神状态，自觉与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进，努力为推动常州经济社会发展迈上新台阶作出更大贡献。
　　各位委员、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力，朝着建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新常州阔步前行！
　　预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们新年新气象、新年新辉煌！