中国人民政治协商会议常州市委员会

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邹宏国在市政协教育实践活动动员大会上的讲话（图）

发布日期：2014-02-25 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　同志们：
　　按照市委的统一部署，今天，我们召开大会，对市政协开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。稍后，市委第六督导组组长鲍毓南同志还要作指导讲话，大家要认真贯彻落实。在此，我代表市政协党组和市政协机关，向督导组给予我们的关心指导表示衷心感谢！
　　开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大决策部署，是坚持从严治党、加强党的建设的一项重大工作举措。从去年7月份至今，历时半年多的第一批教育实践活动取得了重要的成果，也为我们第二批活动的顺利开展作出了表率，树立了榜样。今年1月份以来，中央和省委先后召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，特别是习近平总书记对开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，作了深刻阐述，提出了活动的方针原则和目标要求，这是我们扎实有效开展教育实践活动的方针指南和根本遵循。2月12日，市委召开动员大会，阎立书记对全市的教育实践活动作出具体部署和安排，提出了明确的要求。市政协党组2月17日召开会议，专门研究了市政协党组和市政协机关教育实践活动的意见和方案。
下面，根据市政协党组讨论的意见，我就市政协开展教育实践活动讲几点意见。
　　一、统一思想，提高认识，增强教育实践活动的自觉性
　　开展党的群众路线教育实践活动，是市政协当前和今后一个阶段的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极投入到教育实践活动中来，集中精力，全力以赴，切实抓紧抓好。
　　第一，着眼充分发挥人民政协在我市现代化建设中的重要作用，切实增强教育实践活动的政治自觉。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各界人士大团结大联合的组织，是党和政府团结各界、联系群众的重要桥梁和纽带，是凝聚社会各方面的智慧和力量的重要实现形式。市政协开展党的群众路线教育实践活动是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的有效途径；是充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用的有力保障。我们要全面学习、深刻领会习近平总书记关于开展群众路线教育实践活动等系列重要讲话的精神实质，从更好地体现人民政协团结和民主两大主题的根本属性、进一步巩固党的执政基础和执政地位高度，从富有成效地履行政协职能、进一步服务好我市现代化发展大局的高度，自觉、扎实地开展市政协机关的教育实践活动。
　　第二，致力推动我市人民政协事业新发展，切实增强教育实践活动的思想自觉。开展教育实践活动，对于人民政协来讲，还有着特殊的意义。坚持群众路线、密切与群众联系是践行人民政协履职为民根本宗旨的必然要求，与政协的工作性质和工作本质要求相一致的。政协是社会各界别群众的代表，同时也是各界别群众实现民主、团结的重要平台。政协履行职能，开展调研、提案、建议案、反映社情民意信息等各项工作必须深入群众，真实地汇集和反映各界别群众的诉求愿望，在此基础上才能向党委政府提出有价值、有建设性的参考意见。政协机关开展教育实践活动，有利于增强党员干部的民主意识、群众意识，促使我们更好地加强与委员和人民群众的联系，真正从各界群众的新要求新期盼出发改进政协履职工作，真正从各界群众中吸取智慧和创造，全面提高政协组织和委员代表、维护各界群众利益诉求的能力，不断推进政协工作水平的提高和政协事业的发展。
　　第三，立足促进自身和机关作风的转变提升，切实增强教育实践活动的行动自觉。只有认识深刻，才能行动自觉。人民政协作用发挥得好不好、政协事业能否取得新发展，政协委员和广大政协工作者，特别是政协机关中的党员领导干部是关键因素。目前，市政协机关党组织的凝聚力、战斗力是强的，党员干部的总体素质也是好的，但“四风”等方面的问题还有不同程度的存在。对这些问题，我们决不能等闲视之、大而化之，要借这次教育实践活动的东风，抓住作风建设这个根本，聚焦作风之弊和行为之垢，进行一次大排查、大检修、大扫除。每一名党员干部都要认真地“把自己摆进去”，要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风、转作风、提作风，确确实实做到思想上重视、行动上自觉、成效上明显，努力促进机关更好地为发展大局服务、为政协履行职能服务、为政协委员服务，促使机关成为名副其实的委员之家、团结之家、民主之家。
　　二、聚焦作风，查摆问题，增强教育实践活动的针对性
这次教育实践活动的主要是从作风建设入手，查摆、解决“四风”方面存在的突出问题。查摆、解决“四风”问题，关键要对准焦距，找准穴位，抓住要害，不能“走神”，不能“散光”，更不能“失焦”。我们一定要严格按照中央和省、市委的安排部署，坚持树立问题意识，强化问题导向，以市政协党组以及机关领导班子、县处级以上领导干部为重点，以“四查”为重点，即查即改，立行立改，“马上就改”转作风、快马加鞭提作风、马不停蹄（持之以恒）抓作风，实现“三提升”，争做“五个模范”，不断增强政协机关党员干部了解群众、联系群众、服务群众的能力。
　　一要查宗旨意识牢不牢。党的宗旨就是坚持一切依靠人民，对人民负责，也是政协工作的出发点和落脚点。在政协实际工作中，机关有的党员干部深入基层、深入群众、深入实际不够，不能全面反映群众呼声、表达群众意愿；有的工作中与委员接触不多、联系面不宽，服务委员的意识不强、渠道不多、方法不活；有的对委员和机关群众反映的问题重视不够、遇到的困难解决不力。我们要通过教育实践活动，引导机关党员干部进一步增强民本意识，始终尊重人民、植根人民、相信人民，坚持履职为民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力为群众解难事、办实事、做好事。
　　二要查工作作风实不实。作风与工作成效紧密相连。机关有的党员干部责任意识不强，工作目标不清、标准不高，应知应会的知识掌握不够，说政协话说不到点子上，办政协事办不到位；有的责任心不强，觉得政协工作没有硬指标，办事拖拉，应付了事；有的合作意识不强，工作推诿扯皮，图清闲、怕麻烦。我们要通过教育实践活动，推动每位党员干部勇于担当、勤于作为，增强本领、提升能力，真正把功夫下在建真言、献良策上，把心思用在干实事、谋实效上。
　　三要查精神状态振不振。保持良好精神状态是干事创业的前提。机关有的党员干部对政协工作遇到的新情况新问题研究不够，工作因循守旧，习惯于凭老方法老经验想问题、做事情，缺乏开拓进取的激情和动力；有的认为政协机关干部对外交流不多，工作安于现状、得过且过；有的看不到、看不清自己存在的问题，看不见、看不得别人取得的成绩，急功近利，心浮气躁。我们要通过教育实践活动，推动“三创三先”和“简约、儒雅、快乐”成为机关广大党员干部的自觉行动，始终对工作有热情、对事业有激情、对群众有深情。
　　四要查廉洁自律严不严。机关有的党员干部认为政协机关无权无职，不存在产生腐败的条件，放松了对自己的要求；有的原则面前做好人，慷国家、集体之慨；有的勤俭节约意识不够，存在着贪图享受、铺张浪费的现象。我们要通过教育实践活动，引导每位党员干部经常把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，守住做人、做事、用权、交友的底线，管好自己的生活圈、亲属链，切实在社会上树立起艰苦奋斗、廉洁向上的良好形象。
　　市委对党员干部提出了“三提升”的目标要求，即“提升党员社会现象，引领党风政风民风；提升干部服务能力，推动发展造福百姓；提升部门工作效能，打造一流发展环境”，这是针对全市党员干部的。作为人民政协组织，我们还要有能体现政协特色的目标要求，要在抓好“四查三提升”的基础上，争做“五个模范”：一是争做合作共事的模范。识大体、顾大局，正确处理同党外人士的关系，加强同参加政协的各党派团体的团结合作，与各党派各团体负责人真诚相待，平等相处、相互尊重、体谅包容。二是争做发扬民主的模范。带头把团结和民主贯穿于政协日常工作的各个环节和全部过程，善于营造宽松环境，乐于听取不同意见，说实话、听诤言，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，充分调动各方面积极性。三是争做求真务实的模范。着力提高把握大局的能力，提升参政建言的质量和水平。切实改进政协会风文风，坚持求真务实的调研作风，力求形成有新意、有深度、有质量、有价值的调研成果。四是争做联系群众的模范。坚持经常深入委员、深入界别、深入基层和困难群众，加强与委员和群众的经常性联系，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿。五是争做廉洁奉公的模范。自觉遵守党章，严格执行廉政准则和转变工作作风的各项规定，带头约束自己的行为，带头做到艰苦朴素、清廉自守、克已奉公，始终保持共产党员的清廉本色。
　　三、坚持标准，突出特色，增强教育实践活动的协调性
根据市委统一部署和要求，市政协教育实践活动从今天正式开始，到9月份基本结束，历时8个月。我们要在市委督导组的指导下，坚持高标准和严要求，突出政协的特点和优势，积极探索有效途径和方法，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，来一次思想上的洗礼、行动上的整肃，让委员和群众看到真真切切的变化、实实在在的成效。
　　第一，要始终坚持活动的标准要求。要准确把握“为民务实清廉”的主题，我们开展教育实践活动、履行政协职能都要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众原则，要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法；要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以更高的标准、更严的措施、更铁的纪律坚决反对“四风”；要严格遵循“五个贯穿始终”的工作原则，坚持把反对“四风”、正面教育、整风精神、团结民主和制度建设贯穿活动的始终，进一步把中央八项规定、省委十项规定、市委八个方面30条实施意见和市政协的具体规定落到实处。
　　第二，要着力推进活动的有序开展。这次教育实践活动有一个显著特点，就是不分阶段、不搞转段，目的就是要把这三个环节的要求贯通衔接起来，贯彻到教育实践活动的全过程。既要抓好学习教育、听取意见这个基础，收集真想法，发现真问题，努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标；又要抓好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键，批评要有“辣味”，建议要有“情味”，切实做到问题找得准、整改方向明；更要抓好整改落实、建章立制这个根本，立规矩、正行为，确保切实改进、真正提高，从而把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。市政协党组已对开展教育实践活动进行了具体部署，制定了实施方案。具体工作中，一定要严格按照这份实施方案，有计划有步骤地开展活动。
　　第三，要坚持突出政协特色。按照省委和市委的要求，市政协的教育实践活动分政协党组和政协机关两个层面同时进行。在组织推进过程中，我们既要做到统分结合，又要做到各有侧重，特别是市政协党组的各位成员要带好头、作表率，切实带领和推动市政协整个活动的顺利开展；要切实做到市政协党组和市政协机关两个活动整体联动、整体协调，又互相支持、互相促进。要结合政协的实际和特点，开展多种形式的学习教育活动，认真抓好三次党课、三次解读、三次交流的“三个三活动”，深入持续推动机关党员干部的理论学习，着力增强联系委员、贯彻执行群众路线的坚定性和自觉性；要针对活动中收集到的意见建议和政协工作中存在的问题，梳理完善已有的制度，研究制定新的制度，重点是要在深化调研、推进协商民主，加强委员联络、服务发展大局，改进作风、加强机关建设等方面定规范、有建树、见成效。
　　四、统筹安排，科学组织，增强教育实践活动的实效性
群众路线动真格、出实招, 实践活动探真知、显实效。这次开展教育实践活动，既是对党员干部的一次深刻教育和考验，也是对党员干部工作作风的有力促进和提高。我们一定要精心组织、周密安排、全力实施，做到教育实践活动与日常工作“两手抓、两不误、两促进”，确保教育实践活动扎实开展、达到要求、取得成效。
　　一要加强组织领导，明确责任。为加强对教育实践活动的领导，市政协成立了活动领导小组及办公室。要充分发挥领导小组牵头抓总、综合协调的作用，牢牢把握好教育实践活动的根本目的、主要内容以及需要解决的突出问题，掌握节奏、注意方式、积极推动，确保思想动员到位、时间精力到位、任务落实到位。市政协党组成员和机关县处级以上党员领导干部切实负起责任，发挥骨干作用，精心组织实施，推动教育实践活动有力有序开展。要加强与市委督导组的协调沟通，自觉接受督导组的全程指导。
　　二要坚持领导带头，以身作则。市政协党组成员、机关领导班子成员既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要发挥表率作用，带头参加讨论、带头听取意见、带头自我剖析、带头解决问题，以普通党员身份真正把自己摆进去、把问题摆出来、把批评开展起来，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，努力成为全市政协教育实践活动的引领者、示范者。
　　三要紧紧依靠群众，突出群众。只有听到真心话，党员干部思想上才会有真触动；只有摸到真意见，查摆和解决问题才会有的放矢。要坚持开门搞教育、开门搞活动，把群众参与贯穿活动全过程，广泛听取各民主党派团体、无党派人士的意见，听取基层政协、党政部门、政协委员和各界群众的意见，做到查找问题让群众把脉、分析检查请群众评议、解决问题汲取群众智慧、整改落实接受群众监督、活动成效交给群众评判，推动市政协机关作风建设不断引向深入。利用“委员界别月”活动和网络等平台，引导政协委员在为全市改革发展和民生改善献计出力的同时，积极为政协机关作风建设出谋划策。
　　四要更好推动工作，服务大局。要严格执行实施方案，做到重点环节不能缺，规定动作不能少，自选动作有特色，使整个教育实践活动既富有特色，又取得实效。要自觉把教育实践活动与致力改革创新、聚焦转型发展，与促进履职尽责、推进政协工作，与高效服务委员、激发履职活力结合起来，把活动中激发出来的进取精神和履职热情转化为做好政协工作的动力，在推进工作中深化活动，借活动之力破解工作难题。要精心组织社区（村）减负增效、农村土地制度改革、食品安全监督、生态文明建设等市委交给政协的5个重点课题的调研协商工作，认真实施“关心实事项目、促进民生幸福”专项民主监督活动，深入开展失独家庭关爱救助、老小区治安管理、妇女儿童健康等视察、情况通报活动，进一步体现人民政协和广大委员服务群众、履职为民的情怀。
　　同志们，开展党的群众路线教育实践活动是全党政治生活中的一件大事。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的作风，全力投入到教育实践活动中，做密切联系群众、改进工作作风的自觉实践者、积极推动者，努力开创人民政协工作新局面，为我市全面深化改革、加快苏南现代化示范区建设作出新的贡献。