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关于出台“政策包”促进大学生就业问题的建议
发布日期:2021-12-27 浏览次数:  字号:〖
 


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周民等14

关于出台“政策包”促进大学生就业问题的建议

大学生就业事关千万家庭的美好愿景,做好高校毕业生就业工作,事关高水平全面建成小康社会和十三五规划圆满收官,事关推动强富美高新江苏建设大局。受新冠疫情和经济下行双重压力下,社会用人需求不确定性增大,地区、行业、专业、学历层次间的就业不平衡加剧,而2020年江苏高校毕业生则高达58.4万,创历史新高,应届毕业生就业面临着极为特殊的挑战。据近期常州市对3家高校、30家招聘企业和200名大学毕业生的就业专题调研显示,在3家高校的9752名毕业生中,已签订就业协议的仅2369人,就业协议签订率为24.3%,和去年同期58.5%的签订率相比,出现腰斩的不利态势。

(一)校园“春招”流产。34月为应届大学毕业生求职、签约的高峰期,受疫情影响各高校均严格限制人员流动,部分学校甚至延迟开学,原先火热的校园招聘活动均被迫暂停。例如常州长青交通科技股份有限公司反映,2020年计划在常州技师学院、常州冶金技师学院招聘对口专业毕业生50人,由于无法到学校相关专业点对点招聘,毕业生无法全面了解企业情况,仅能在学校招聘网页上刊登通知,招聘效果差,截至59日仅招到3个应届毕业生。

(二)企业招工策略趋紧。受疫情影响,传统企业均出现不同程度的订单难、运营难,即便是新产业、新岗位、新就业形态对供需结构性问题的缓解作用也遭到对冲,用工需求整体不旺。企业招工策略更为谨慎,更倾向于有相关工作经验的人员,以避免对新招聘人员的培训成本支出。常州航空齿轮有限公司反映,前期培养一个成熟的技术工需要三年,三年培养投入成本高达10万元/人。电装(常州)燃油喷射系统有限公司反映,今年计划招聘80名新员工,招聘人数与去年持平,全部为有工作经验的人员。

(三)毕业生择业周期被打乱。部分用人单位缓招减招停招,国家公务员考试、省公务员考试面试工作延后,以教育系统、卫生系统为代表的事业单位招聘考试还未开始,大量优质岗位暂未释放。此外,受研究生招生和专转本考试工作延后影响,备考学生还未进入求职状态。例如河海大学常州校区大四学生殷琳反映,顺利通过2020年国家公务员水利系统招考笔试,但面试时间至今未能确定,影响了求职计划和工作安排,随着毕业时间临近,只能选择先签约一家薪酬待遇并不是很满意的公司。

(四)“慢就业”观念逐步增强。毕业生就业期待更趋于多元,并且大部分学生家庭条件能够满足毕业生的生活需求,允许毕业生有时间、有余地寻找心仪的工作,“慢就业”逐渐成为一种社会趋势。据常州对3所高校学生的就业意向调查,期望直接就业占比为76.6%,相当一部分学生选择“继续深造”“暂不就业”,比例分别为16.6%6.8%,而去年选择直接就业的比例有92.4%,同比减少15.8%

(五)自主创业积极有所下滑。受疫情影响和经济下行压力叠加,大学生创业积极性受影响明显,创业项目数和创业人数均出现下滑。例如常州机电学院今年应届毕业生创业项目仅剩7个,去年则有15个;今年该校大学生就业属于创业类型人数仅占3.7%,和去年同期则有7.6%的大学生自主创业。

(六)就业新增难点频发。除家庭困难、残疾和少数民族毕业生等特殊群体就业容易出现困难以外,去年湖北籍毕业生就业难度增大,主要是部分企业对湖北籍大学毕业生还心存“芥蒂”,一定程度上影响湖北籍大学生的求职就业。

大学生是一个特殊的群体,承载着家庭和社会的更高期待。疫情以来,全国多省市专题出台了保高校毕业生就业的政策举措。如上海514日出台“促进上海高校毕业生就业创业九大行动”;广东省58日出台《关于推进2020年广东省普通高校毕业生就业工作的若干政策措施》,落实八大举措拓宽高校毕业生就业渠道;浙江省59日出台《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》,提出4个方面对高校毕业生的就业专项支持,尤其是对湖北籍毕业生发放每人1500元的一次性求职创业补贴;河南省59日出台“关于做好2020年高校毕业生就业工作的通知”,提出5个部分18条政策举措支持高校毕业生就业。

我省除前几年现有的应届毕业生就业帮扶政策外,还明确今明两年事业单位面向高校应届毕业生的岗位不低于招聘岗位数的70%。但目前距离事业单位招聘政策落实还存在时间差,高校毕业生也不可能仅靠事业单位定向招录就达到充分就业。为进一步促进高校毕业生就业,建议我省密切关注高校毕业生就业进展,系统谋划“政策包”,大力提振高校毕业生的就业信心,推动更高质量的稳就业、保就业。(一)大力促进线上就业。深入推进“互联网就业”模式,把好岗位真实性、规范性的审核关,分层次、分类别、分行业领域举办各类线上招聘活动,精准帮扶尚未就业的大学毕业生。(二)提高技能培训补贴。对企业组织新招用人员开展职工岗前培训的,按照一定的标准给予补贴,尤其对企业招录应届大学生提高更多比例的培训补贴。(三)扶持毕业生创业、灵活就业。鼓励发展创新创业载体,对毕业高校毕业生给予创业扶持补贴,拓展“创业培训+创业担保贷款+后续跟踪服务”等模式,提高高校毕业生创业成功率。(四)加强学生就业指导。摸清毕业生就业意愿,引导大学生调整心态,适当降低期望值,实现先就业再择业,而不是单纯等就业。(五)重点帮扶中西部毕业生就业。


 

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