提

案

号

0013

提

案

者

王晓彬

案

由

关于加快盘活长期闲置未开发建设商业地块步伐的建议

背

景

情

况

随着社会经济、城市建设的快速发展，以及房地产市场特别是传统商业（包括商业综合体）市场形势的变化，我市商业办公物业市场明显供大于求，导致了许多商业办公及综合体项目用地未能如期履约开发建设，有的甚至长期撂荒闲……

问

题

分

析

这些地块开发建设成本高、前期投入大、市场销售难、资金回收慢，对土地拥有者来说，颇有“食之无味，弃之可惜”之烦恼，这也是导致地块项目长期闲置的主要原因，同时这些地块一般地处城市繁华地段，地理位置相对优越，没有发挥显现土地应有的资产价值，同时地块长期闲置也给城市建设进度，城市形象及城市管理带来了诸多影响和问题困难，因此，加快解决此类问题已迫在眉睫。

对

策

建

议

鉴于目前大部分闲置尚未开发建设的商业（城市综合体）用地出让年代久远，原规划用途等规划条件已完全不符合目前市场需求和城市建设要求，因此，政府及相关部门是否可以参照周边城市地区的做法，本着尊重历史、分类处置、实事求是的原则，积极探索寻求政策破解瓶颈，建议出台相关政策，通过调整土地用途等规划条件，补缴土地出让金的方式，完善相关手续后加快开发建设，或政府对原土地使用者给予适当补偿，将土地收回收储后调整规划，重新招拍挂上市，让这些沉睡多年的地块换发生机！