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常发改复〔2019〕第40号
关于对市政协十四届三次会议提案第0114号的答复
吕鹏飞等委员：
您和毛国勇等3位委员提出的“关于延长市内公共停车场免费停车时间的建议”的提案收悉，现答复如下：
根据《江苏省机动车停放服务收费管理办法》（苏价规〔2016〕24号）文件规定，对于国有资金投资建设、具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施实行政府定价或政府指导价管理，对于政府与社会资本合作（PPP等方式）以及社会资本全额投资建设的停车设施实行市场调节价管理。根据《市政府办公室转发市公安局等部门关于进一步规范汽车停放管理维护城市交通秩序的意见的通知》（常政办发〔2007〕37号）文件规定，进入除住宅小区外的各类停车场停车时间不超过15分钟（含15分钟）的免缴汽车停放服务费。
按照停车收费的定价权限，实行政府定价或政府指导价管理的停车设施，价格主管部门可以针对性延长免费停车时间，例如高铁常州北站、客运中心北广场、文化广场停车场等；实行市场调节价管理的停车设施，由经营者自主确定延长免费停车时间，例如新北万达广场、吾悦国际、宝龙广场停车场等。
为了缓解老小区停车位紧张矛盾，市交警部门在周边道路设置了19：00-7:00的限时免费停车泊位。经征询市交警部门意见，如果将免费停车泊位的限时调整为18:00-8:00，由于早上7:00-8:00、晚上18:00-19:00仍处于车辆通行高峰时段，容易引发道路交通拥堵，目前暂不具备实施条件。
今年我市将出台《常州市停车场建设和管理办法》，市价格主管部门也将出台配套的《常州市机动车停放服务收费管理实施办法》。为了维护经营者和消费者的合法权益，发挥价格杠杆调节供需作用，促进停车设施建设管理，对于实行政府定价、政府指导价的停车收费，将基本遵循“城市中心区域高于非中心区域、路内（城市道路临时停车泊位）高于路外、地面高于地下、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车”等“六高六低”的差别化收费原则。
2019年6月10日
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