中国人民政治协商会议常州市委员会

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第60期建议我市探索建立外卖骑手内部举报制

发布日期：2018-08-17 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　致公党常州市委反映：目前，上海、吉林和陕西等地城市率先试点开展外卖骑手内部举报制度，外卖骑手在取餐时发现证照不全、环境脏差的商家，可以向监管部门和平台反映，情况一旦核实，骑手将获得一定奖励。但是目前试点城市开展的举报制度遇冷，据相关报道统计称，部分城市试点5个月，平台收到的举报数刚过百，部分平台反馈数据为个位数。骑手举报制发挥作用还存以下困难：
　　一是举报积极性不高。由于外卖按件计酬，骑手送货时间紧，在约定配送时间内骑手更关注外卖备货情况。同时骑手大多认为食品安全是政府部门的事，与自己无关，部分骑手对平台匿名举报的安全性也心存顾虑。
　　二是举报线索流转不畅。外卖平台与监管部门并没有专门的平台信息对接，这直接导致平台在接到内部举报后，可能会掩盖“家丑”而转向内部处理。这些外卖平台为争夺市场份额，争夺入住商户数量，变相增长了其包庇心理。
　　骑手是与外卖商家接触最紧密的一群人，据统计我市外卖骑手达6000多人，日接单量在20万单左右。如果能够充分发挥骑手的监督作用，可以有效改善食品监管人手不足的问题。为此，建议我市可以借鉴试点城市经验，结合存在的问题，打通内部举报制度落地“梗阻”，探索建立外卖骑手内部举报制。
　　一是培养骑手“放哨人”荣誉感。首先平台应做好相关法律知识的普及，提升骑手法律素养。其次，平台和监管部门要做好举报信息保密工作，向骑手说明举报流程的安全可靠性。最后是培育骑手“放哨人”荣誉感，如媒体应侧重报道骑手监督的典型案例，让全社会知道外卖骑手在保护居民食品安全中也尽一份力，同时食药监部门与平台可在年底统计表彰举报突出个人，培育骑手行业良好风气。
　　二是完善举报信息流通机制。由食药监部门牵头，与外卖平台共同设立信息交互端口，让订餐平台和监管部门能同时收到骑手反映的举报信息，针对举报信息核查应设立最晚回复期限，共同推动监管的有效落地。
　　三是建立黑作坊处罚公示制度。针对无证照、卫生不达标被举报下线的商家，平台、食药监部门可设立公示制度，平台可在相关页面公布商家店名、所在区域、违规原因。同时利用外卖地区搜索功能，向消费者展示本区域附近违规查处的商家名称，对其他商家也能起到督促震慑作用。