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徐靖德：关于全面推进职工素质提升三年行动计划的建议

发布日期：2014-09-24 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　常州市历来都十分重视职工素质提升和高技能人才培养，“十一五”以来，市政府及相关部门先后制定出台有关高技能人才培训、开发和助企等实施意见，为推进企业转型升级和创新发展提供了人才支撑。
　　进一步实施职工素质提升工程，全面提高职工的思想道德、科学文化、技术技能和身体素质，是在新的历史条件下保持工人阶级先进性、推动生产力发展、适应社会主义市场经济的迫切需要；加快企业高技能人才队伍建设，营造培养人才、用好人才、留住人才的良好环境，是广大企业转型升级的迫切需要；职工素质提升和高技能人才队伍建设，是实现全市创新驱动、转型发展和苏南现代化示范区建设战略目标的重要举措，也是从根本上维护职工合法权益的内在要求。
　　当前，企业普遍存在人员流动性大、技能素质低和招工难、留人难的问题，职工素质教育和技能培训是一项全方位、动态、长期的工作。常州市民营经济总量三分天下有其二，中小企业数量占80%左右，企业普遍反映，自身缺乏人才培养的造血机能，有些企业辛辛苦苦培养出来的高技能人才，因缺少外部配套条件而流失到外地。为此提出如下建议：
　　一、调查摸底
　　在全市范围内，抽取50-100家企业，对职工构成、受教育状况、技能培训需求、企业主对高技能人才的需求及政策配套等作一次调查摸底，以便使职工教育和高技能人才培养更有针对性、更受职工和企业主的欢迎。此项工作建议由市经信委（中小局）牵头，市总工会配合。
　　二、制定实施《常州市职工素质提升工程三年行动计划》
　　以科学发展观为指导，围绕常州经济社会又好又快发展大局，以科学的理论教育职工，以良好的职业道德规范职工，以过硬的职业技能武装职工，以劳模的奉献创造精神引领职工，以先进的文化陶冶职工。通过实施“职业道德塑造”、“科学文化提升”、“业务技能培优”、“民主法治推进”、“文体活动普及”等五个子工程，努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质、科学文化素质、职业技能素质和健康体能素质，促进职工素质全面提升，为常州创新发展、科学发展、率先发展提供优质人力资源和人才支撑。
　　创新职工教育培训平台，整合社会各界教学资源，探索建立常州市职工教育公益电商“淘宝网”，为社会上所有的培训机构提供独立、免费的展示平台，成为培训机构汇聚的“大联盟”、职工选择培训课程的“大超市”。广大职工可以足不出户、轻点鼠标，尽搜全社会的培训资源，找到适合自己提升素质和技能的培训机构和课程。公益电商“淘宝网”还可以为企业和职工提供“职工书屋、在线考试、在线学习、心里测评”等一系列增值服务。企业和职工可以在该站点上发布培训需求信息，搜索师资和课件，对课程进行评价和评级。公益电商“淘宝网”采取线上线下相结合的培训方式，线上培训满足了企业及职工对于学习便利性的需求，线下教育则可满足企业和职工的学习个性化和学习氛围的要求。此项工作建议由市总工会牵头，市经信委提供信息化支持。
　　三、制定实施《常州市金蓝领培训计划》
　　为加快企业高技能人才队伍建设，围绕我市重点产业和十大产业链，借鉴国内外先进制造工艺技术和先进职业教育理念，同时充分利用劳模和行业技能专家队伍资源，提高我市高技能人才的技能水平和创新能力，制定实施《常州市金蓝领培训计划》，培训对象主要是我市企业的优秀技术工人和一线技术骨干。此项工作建议由市经信委（中小局）牵头，市人社局、市总工会配合。
　　四、配套措施
　　1、成立市级层面联合推进工作小组。形成定期会商、协调、推进的工作机制。相关部门有：市经信委、人社局、教育局、市工商联、市总工会等。
　　2、明确部门职责，落实目标任务。将三年行动计划和金蓝领培训计划有关的责任部门，要分解责任指标，按期、按计划执行；要转变观念，既要助企，更要帮企。
　　3、制定高技能人才相关配套政策。一是每年开展一次常州市十大“金蓝领”评选，在全社会营造学习先进、尊重人才、争做先进的浓厚氛围。二是制定相应的配套政策，对“金蓝领”当选者除了物质奖励外，在职称评定、本人及配偶子女入户、子女就学等方面，出台与常州市民同等的待遇，形成用好人才、留住人才的良好外部环境。
　　4、资金保障。市财政设立职工素质提升和“金蓝领”培训专项经费，鼓励企业按规定足额提取并合理使用职工教育经费，进一步加大对高技能人才培养投入的力度。（总工会界别组）